《促進旅游高質量發展若干激勵措施》政策解讀

現就《促進旅游高質量發展若干激勵措施》（以下簡稱《激勵措施》）的具體情況，解讀如下：

一、背景依據

根據國務院辦公廳《關于釋放旅游消費潛力推動旅游業高質量發展若干措施的通知》（國辦發〔2023〕36號）、《江蘇省文化和旅游廳落實〈關于釋放旅游潛力推動旅游業高質量發展的若干措施〉行動方案》（蘇文旅發〔2023〕109號）文件要求，為進一步推進全市文旅產業高質發展，結合我市實際，在多次征求各相關單位意見的基礎上，參考借鑒蘇州、鹽城等城市相關政策，我們組織對原《激勵措施》進行了修訂。

二、修訂重點

針對當前文旅產業發展形勢，本次修訂對原《激勵措施》做了深入優化完善，提高了措施的科學性和針對性，契合當前文旅高質量發展的總體要求。

一是強化旅游品牌創建。在保留原有國家級、省級文旅資源品牌獎勵基礎上，結合文旅產業發展新形勢新需求，及時增補一批含金量高的國家、省、市級文旅融合、文化產業類新品牌，并按等級分別給予獎勵。　

二是激活旅游消費動能。鼓勵發放連云港文旅消費券，舉辦文旅消費活動。支持傳統文博場館組織夜間文旅活動，小型特色夜間劇場常態化開展文旅演藝。支持特色旅游演藝項目創排、旅游文創商品開發。對于符合要求并達到相關標準的單位或個人，給予一定獎補。

三是加大人才隊伍建設。重點加強導游隊伍建設，著力提升導游員、講解員業務能力。引導培育金牌導游、金牌講解員，對新獲評個人給予一次性獎勵。對在國家、省、市級比賽中獲獎的導游員或講解員給予不同等級的資金獎勵。鼓勵設立金牌導游工作室，按年給予補助。

　三、主要內容

《激勵措施》包括支持旅游品牌創建、扶持旅游企業發展、擴大旅游市場營銷、激活旅游綜合消費、壯大旅游人才隊伍、附則等六章，共二十三條。

旅游品牌創建包括對各類國家、省、市級文旅資源品牌的獎勵。扶持旅游企業發展包括支持旅行社、旅游飯店、旅游民宿等旅游企業做大做強，支持文旅項目招引、投資運營。擴大旅游市場營銷包括強化城市形象宣傳推廣，鼓勵旅行社招徠游客。激活旅游綜合消費包括發放連云港文旅消費券，舉辦文旅消費活動，支持特色旅游演藝項目創排、旅游文創商品開發。壯大旅游人才隊伍重點加強導游隊伍建設，著力提升導游員、講解員業務能力。附則包括解釋權、實施日期等。

《激勵措施》自2024年1月1日起實施。下一步，市文廣旅局將會同市財政局制定《促進旅游高質量發展若干激勵措施實施細則》，進一步明確《激勵措施》中各類別項目申報的要求、程序和條件。同時，積極做好《激勵措施》宣貫工作，強化制度執行，著力提升旅游產業發展水平。

關聯閱讀：市政府辦公室印發關于促進旅游業高質量發展若干激勵措施的通知