《關(guān)于促進(jìn)全市廣告產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》 政策解讀

推動(dòng)我市廣告產(chǎn)業(yè)向?qū)I(yè)化、規(guī)模化、品牌化、國(guó)際化方向發(fā)展，促使廣告產(chǎn)業(yè)由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，市政府辦印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)全市廣告產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》），對(duì)當(dāng)前及今后一段時(shí)期內(nèi)全市廣告產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出了具體意見，現(xiàn)就有關(guān)政策解讀如下：

一、出臺(tái)《意見》的背景

近年來(lái)，我市廣告產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好，廣告產(chǎn)業(yè)在推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、文明城市創(chuàng)建及建設(shè)文化強(qiáng)市中發(fā)揮了應(yīng)有的作用。為促進(jìn)廣告產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展深度融合，有效發(fā)揮廣告產(chǎn)業(yè)在促進(jìn)營(yíng)銷、引導(dǎo)消費(fèi)、塑造品牌、建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)市等方面的重要作用，制定本《意見》。

二、出臺(tái)《意見》的目的和依據(jù)

為進(jìn)一步促進(jìn)廣告產(chǎn)業(yè)健康規(guī)范發(fā)展，服務(wù)好我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，依據(jù)《廣告產(chǎn)業(yè)發(fā)展"十三五"規(guī)劃》（工商廣字〔2016〕132號(hào)）、《公益廣告促進(jìn)和管理暫行辦法》（總局令第84號(hào)）、《省政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)廣告業(yè)又好又快發(fā)展的意見》（蘇政辦發(fā)〔2013〕189號(hào)），制定《關(guān)于促進(jìn)全市廣告產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》。

三、《意見》的主要內(nèi)容

（一）發(fā)展目標(biāo)：1. 廣告業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng)；2. 服務(wù)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)建設(shè)效能不斷凸顯。

（二）發(fā)展重點(diǎn)：1. 培育廣告龍頭企業(yè)，打造綜合性廣告?zhèn)髅郊瘓F(tuán)，全面提高廣告企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力；2. 促進(jìn)廣告業(yè)自主創(chuàng)新，支持新媒體廣告有序發(fā)展，努力打造廣告業(yè)新增長(zhǎng)點(diǎn)；3. 推動(dòng)廣告企業(yè)集約化發(fā)展，重點(diǎn)發(fā)展廣告創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群，穩(wěn)步提升廣告產(chǎn)業(yè)集聚和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展水平；4. 鼓勵(lì)廣告企業(yè)實(shí)施品牌戰(zhàn)略，發(fā)揮品牌帶動(dòng)作用，服務(wù)“品牌強(qiáng)省”建設(shè)；5. 推動(dòng)廣告業(yè)服務(wù)連云港經(jīng)濟(jì)國(guó)際化戰(zhàn)略，擴(kuò)大廣告國(guó)際交流與合作，進(jìn)一步強(qiáng)化連云港的國(guó)際影響力。

（三）扶持政策：1. 加大財(cái)政支持力度；2. 優(yōu)化市場(chǎng)準(zhǔn)入服務(wù)；3. 加大市場(chǎng)主體培育力度；4. 落實(shí)稅收優(yōu)惠政策；5. 拓寬投融資渠道；6. 推動(dòng)廣告產(chǎn)業(yè)集聚；7. 鼓勵(lì)發(fā)展創(chuàng)意設(shè)計(jì)類企業(yè)；8. 鼓勵(lì)研發(fā)新媒體技術(shù)；9. 加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)；10. 積極推動(dòng)公益廣告發(fā)展；11. 加強(qiáng)廣告產(chǎn)業(yè)品牌建設(shè)；12. 實(shí)行有利于廣告業(yè)發(fā)展的土地和租賃等管理政策。

（四）保障措施：1. 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)；2. 保障合法權(quán)益；3. 強(qiáng)化廣告監(jiān)管；4. 完善統(tǒng)計(jì)制度；5. 發(fā)揮協(xié)會(huì)作用。

關(guān)聯(lián)閱讀：市政府辦公室印發(fā)關(guān)于促進(jìn)全市廣告產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見的通知