《關(guān)于加快新型信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)擴(kuò)大信息消費(fèi)的若干政策措施》政策解讀

一、背景依據(jù)

為貫徹落實(shí)《省政府辦公廳印發(fā)關(guān)于加快新型信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)擴(kuò)大信息消費(fèi)若干政策措施的通知》（蘇政辦發(fā)〔2020〕31號(hào)）文件精神，深化新一代信息技術(shù)的創(chuàng)新引領(lǐng)作用，加快新型信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)新型信息消費(fèi)擴(kuò)大和升級(jí)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，助力產(chǎn)業(yè)升級(jí)，帶動(dòng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的支撐力和新動(dòng)能，結(jié)合我市實(shí)際制定

二、主要內(nèi)容

本市具體政策措施涉及加快新型信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、釋放信息消費(fèi)增長潛能、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，共3大類共24條。

一是加快新型信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)是推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加快推動(dòng)5G網(wǎng)絡(luò)設(shè)施延伸覆蓋，實(shí)施“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”512工程，加快新一代數(shù)據(jù)中心布局，加強(qiáng)車聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

二是釋放信息消費(fèi)增長潛能。重點(diǎn)是促進(jìn)智能終端設(shè)備升級(jí)換代，加快超高清視頻推廣應(yīng)用，擴(kuò)大智能家居場景化應(yīng)用，加快推進(jìn)智慧健康服務(wù)和智慧養(yǎng)老建設(shè)，完善交通出行綜合信息服務(wù)體系，推進(jìn)智慧物流和智慧環(huán)保建設(shè)，打造智慧教育升級(jí)版和智慧文廣旅平臺(tái)，深化智慧警務(wù)建設(shè)應(yīng)用，促進(jìn)社會(huì)治理領(lǐng)域信息化應(yīng)用。

三是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。重點(diǎn)是推進(jìn)信息產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、大數(shù)據(jù)和云計(jì)算，深化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)與應(yīng)用，推進(jìn)智能制造示范應(yīng)用，推廣農(nóng)業(yè)信息化融合運(yùn)用，推進(jìn)海洋產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

三、適用范圍

全市涉企服務(wù)政府各相關(guān)部門和單位參照執(zhí)行。

四、重點(diǎn)舉措

（一）加快重大項(xiàng)目建設(shè)。圍繞5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等重點(diǎn)領(lǐng)域，重點(diǎn)在智能化、綠色化、服務(wù)化改造以及軟件產(chǎn)品研發(fā)、信息消費(fèi)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等項(xiàng)目庫中培育遴選一批影響力大、帶動(dòng)性強(qiáng)的重點(diǎn)示范項(xiàng)目。圍繞新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈、創(chuàng)新應(yīng)用、示范試點(diǎn)，開展項(xiàng)目儲(chǔ)備。按照省新型信息基礎(chǔ)設(shè)施督促評(píng)估制度，適時(shí)組織開展對(duì)5G等新型信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況的評(píng)估。

（二）落實(shí)相關(guān)優(yōu)惠政策。對(duì)符合國家財(cái)政部等四部委《關(guān)于軟件和集成電路產(chǎn)業(yè)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策有關(guān)問題的通知》（財(cái)稅〔2016〕49號(hào)）相關(guān)條件的軟件企業(yè)，按照相關(guān)稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行。軟件企業(yè)人員薪酬和培訓(xùn)費(fèi)用按實(shí)際發(fā)生額在企業(yè)所得稅稅前列支。制造業(yè)企業(yè)發(fā)生符合條件的信息化建設(shè)費(fèi)用可享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策。對(duì)新型信息基礎(chǔ)設(shè)施新增項(xiàng)目，放寬用地納稅條件。

（三）加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息安全防護(hù)。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全組織管理體系建設(shè)，完善網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任制考核制度，推進(jìn)落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全“三個(gè)同步”要求。組織開展網(wǎng)站信息資產(chǎn)摸排清理，開展關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施認(rèn)定登記，組織開展“網(wǎng)安2020”系列活動(dòng)。加強(qiáng)重要時(shí)期網(wǎng)絡(luò)安全保障，修訂全市網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急預(yù)案，組織開展應(yīng)急演練。舉辦全市網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周和技能競賽。加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢感知和通報(bào)處置平臺(tái)（一期）建設(shè)。適時(shí)組織專業(yè)咨詢團(tuán)隊(duì)深入地區(qū)和重點(diǎn)企業(yè)對(duì)工控安全進(jìn)行實(shí)地調(diào)查研究和咨詢診斷，提升信息安全支撐保障水平和風(fēng)險(xiǎn)防范能力。

（四）加大人才發(fā)展支持。落實(shí)省“雙創(chuàng)計(jì)劃”“333”工程，引進(jìn)一批信息技術(shù)領(lǐng)域“高精尖缺”“卡脖子”人才及企業(yè)家。落實(shí)市委“人才新政20條”，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境，完善激勵(lì)保障機(jī)制，大力引進(jìn)信息化領(lǐng)軍人才和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，依托科研院所、高等院校和企業(yè)技術(shù)中心，培養(yǎng)造就一批掌握信息化核心技術(shù)、具有國際前沿水平的科技領(lǐng)軍專家、高層次專業(yè)人士和職業(yè)技術(shù)人才相結(jié)合的人才梯隊(duì)。加強(qiáng)CIO隊(duì)伍、網(wǎng)絡(luò)信息安全人才和企業(yè)工業(yè)信息安全人才培養(yǎng)。

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