連云港高新區(qū)推動科技創(chuàng)新若干政策（試行）

為認真落實國務院《關(guān)于促進國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔2020〕7號），深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，進一步提升連云港高新區(qū)科技創(chuàng)新水平，結(jié)合我區(qū)實際，制訂如下政策：

一、突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位

第一條　大力培育高新技術(shù)企業(yè)。對首次認定的高新技術(shù)企業(yè)，給予40萬元獎勵（含市級獎勵）；對重新認定通過的高新技術(shù)企業(yè)，給予10萬元獎勵；對納入省高新技術(shù)企業(yè)培育庫的企業(yè)，給予5萬元獎勵。對區(qū)外有效期內(nèi)的國家高新技術(shù)企業(yè)新落戶本區(qū)并持續(xù)發(fā)展的，給予20萬元落戶獎勵。

第二條　強化科技型中小企業(yè)孵育。大力實施科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)孵育計劃，對首次通過國家評價的科技型中小企業(yè)給予1萬元獎勵。

二、加快科技創(chuàng)新平臺建設

第三條　鼓勵和引導各類企業(yè)、高等院校、科研院所等在我區(qū)設立新型研發(fā)機構(gòu)。對新認定的江蘇省新型研發(fā)機構(gòu)，給予獎勵100萬元，并按照近3年投入科研儀器、設備和軟件購置經(jīng)費最高25%的比例對新型研發(fā)機構(gòu)給予扶持，扶持額度最高不超過300萬元（包含已獲得的獎勵額度）；對于兩院院士在區(qū)內(nèi)企業(yè)設立院士工作站，從事產(chǎn)學研合作技術(shù)成果轉(zhuǎn)化的，給予建站企業(yè)最高100萬元資助。

第四條　鼓勵建設公共技術(shù)服務平臺。鼓勵區(qū)內(nèi)企業(yè)、機構(gòu)等單位，圍繞醫(yī)藥與大健康、裝備制造、新材料、新一代信息技術(shù)、現(xiàn)代服務業(yè)領(lǐng)域，在我區(qū)建設公共技術(shù)服務平臺。在我區(qū)建設公共技術(shù)服務平臺可按照其年度投入儀器、設備購置經(jīng)費最高30%的比例申請補貼，每家公共技術(shù)服務平臺建設補貼金額最高不超過80萬元/年。

第五條　鼓勵建設高水平企業(yè)研發(fā)機構(gòu)。對新認定的工程技術(shù)研究（開發(fā)）中心、企業(yè)技術(shù)中心、企業(yè)重點實驗室（研發(fā)機構(gòu)名稱不限，但須由政府部門認定、管理）的企業(yè)，按照國家級、省級、市級分別給予一次性100萬元、20萬元和10萬元資助。

三、加強孵化體系建設

第六條　加強孵化器（眾創(chuàng)空間）扶持。加大科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間建設力度。對新認定的國家級、省級、市級科技企業(yè)孵化器（眾創(chuàng)空間），分別給予一次性補助50萬元、25萬元、10萬元。每年對市級及以上的孵化器、眾創(chuàng)空間進行年度考核。對年度考核成績優(yōu)秀、良好的單位，分別給予5萬元、3萬元獎勵。對科技企業(yè)孵化器（眾創(chuàng)空間）內(nèi)孵化的企業(yè)，在孵化期間或畢業(yè)1年內(nèi)被認定為高新技術(shù)企業(yè)、省科技型中小企業(yè)的，每認定1家，分別對其所在的科技企業(yè)孵化器（眾創(chuàng)空間）給予1萬元、2千元獎勵。鼓勵孵化器和眾創(chuàng)空間提升孵化能級，按照每畢業(yè)1家在孵企業(yè)，且企業(yè)落戶高新區(qū)的，以1萬元的標準給予孵化器獎勵，每家孵化器和眾創(chuàng)空間每年最高不超過10萬元。

第七條　加強在孵企業(yè)扶持。

1．對經(jīng)過路演的孵化期和加速期的企業(yè)予以個性化支持。孵化期企業(yè)，提供人均不超過10m2，企業(yè)不超過300m2的辦公用房，第一年免收房屋租金，符合條件的優(yōu)先給予蘇科貸等金融支持；加速期企業(yè)，提供人均不超過10m2，企業(yè)不超過1500m2的辦公用房，第一年免收租金。企業(yè)在孵時間不超過 48 個月，從事生物醫(yī)藥、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、集成電路等特殊領(lǐng)域的創(chuàng)業(yè)企業(yè)，孵化時間不超過60 個月。

2．在孵企業(yè)落戶獎勵。鼓勵在孵企業(yè)及孵化器畢業(yè)企業(yè)根植我區(qū)發(fā)展。當年對我區(qū)財政貢獻量高新區(qū)稅收留存部分達到20萬元以上的在孵企業(yè)或畢業(yè)企業(yè)（畢業(yè)企業(yè)需落戶高新區(qū)），給予一次性10萬元獎勵。

四、推動企業(yè)核心技術(shù)攻關(guān)

第八條　支持企業(yè)科技成果獎勵。

1．國家級科技計劃項目申報資助：年度內(nèi)經(jīng)我區(qū)申報或備案的區(qū)內(nèi)企業(yè)承擔或參與國家科技計劃項目，按照區(qū)內(nèi)企業(yè)承擔（或參與）項目所獲得的中央財政扶持單個項目資金10％的比例給予配套，每個項目配套資金總額不超過100萬元，企業(yè)當年累計不超過300萬元，并按項目進度分階段撥付，區(qū)財政局收到上級下達資金文件后給予20%資助，項目通過結(jié)題驗收再給予80%資助。

2．省級科技計劃項目申報資助：年度內(nèi)區(qū)內(nèi)企業(yè)承擔或參與省級科技成果轉(zhuǎn)化資金項目，按照區(qū)內(nèi)企業(yè)承擔（或參與）項目所獲得的省級財政扶持單個項目資金10％的比例給予配套，每個項目配套資金總額不超過100萬元，并按項目進度分階段撥付，區(qū)財政局收到上級下達資金文件后給予20%資助，項目通過結(jié)題驗收再給予80%資助。

3．科技進步獎資助：年度內(nèi)獲得國家科技進步獎的企業(yè)，給予一次性資助：特等獎每項100萬元，一等獎每項50萬元，二等獎每項20萬元；獲得省科技進步獎的企業(yè)，給予一次性資助：一等獎每項20萬元，二等獎每項10萬元，三等獎每項5萬元。

第九條　加強企業(yè)技術(shù)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化資助。

1．鼓勵和引導企業(yè)與高校、科研院所開展協(xié)同創(chuàng)新，對圍繞企業(yè)技術(shù)難題開展聯(lián)合攻關(guān)，突破關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù)，促進科技成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化，為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供技術(shù)支撐的產(chǎn)學研合作項目給予資金扶持，資助經(jīng)費不超過研發(fā)投入的20%，最高不超過20萬元。項目完成時要形成新的自主知識產(chǎn)權(quán)并實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。

2．鼓勵專業(yè)服務機構(gòu)（高校、科研院所、技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)等）將科技成果許可、轉(zhuǎn)讓給本區(qū)企業(yè)（注冊地、稅務征納關(guān)系、實際經(jīng)營地均在高新區(qū)，與轉(zhuǎn)讓方無關(guān)聯(lián)關(guān)系）并實施科技成果轉(zhuǎn)化，對科技成果轉(zhuǎn)化團隊按照該項科技成果實際轉(zhuǎn)讓、許可金額的10%給予獎勵，最高不超過20萬元。

五、推進科技金融結(jié)合

第十條　加大創(chuàng)業(yè)投資獎勵。鼓勵注冊在我區(qū)的投資機構(gòu)對區(qū)內(nèi)種子期、初創(chuàng)期企業(yè)及科技型中小企業(yè)進行投資，按照股權(quán)投資基金、天使投資基金等投資機構(gòu)年度實際投資金額的2%給予區(qū)內(nèi)投資機構(gòu)獎勵，每家投資機構(gòu)每年投資獎勵不超過100萬元，投資獎勵時間最長2年。

第十一條　加強貸款貼息補助。為支持區(qū)內(nèi)科技企業(yè)采取信用融資、股權(quán)質(zhì)押融資、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資等方式獲得銀行貸款，對其發(fā)生的貸款利息給予企業(yè)按同期銀行貸款基礎利率（LPR利率）計算發(fā)生利息額的50%的補助，每家企業(yè)每年補助總額不超過20萬元，單家企業(yè)補助時間最長2年。

第十二條　加強金融創(chuàng)新平臺補助。對區(qū)內(nèi)股權(quán)投資、融資擔保、融資租賃等金融創(chuàng)新企業(yè)在我區(qū)各園區(qū)辦指定辦公場所內(nèi)租賃自用辦公用房的，可享受租金價格20%的租金補貼（按年度進行補貼），補貼面積最高不超過300平方米，該辦公用房不得轉(zhuǎn)租。

六、優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境

第十三條　鼓勵區(qū)內(nèi)企業(yè)或團隊積極參加各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽。對參加國家、省、市政府部門組織的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，參賽企業(yè)或團隊的項目落地在高新區(qū)的，按獲獎名次第一至第三等獎、優(yōu)秀獎4個等級給予資助，獲國家級（含行業(yè)總決賽）獎項，每家企業(yè)分別給予50萬元、30萬元、20萬元、10萬元資助；獲省級獎項，每家企業(yè)分別給予20萬元、10萬元、5萬元、2萬元資助；獲市級獎項，每家企業(yè)分別給予10萬元、5萬元、2萬元、1萬元資助。外省市獲獎企業(yè)來我區(qū)落地的同等適用本條款。

第十四條　鼓勵在高新區(qū)舉辦有較大影響力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動。經(jīng)管委會批準，按實際發(fā)生金額的50%給予支持，最高不超過10萬元。支持區(qū)內(nèi)重點企業(yè)參加國際、國家及省市級有影響力的科技創(chuàng)新論壇、展會等活動，經(jīng)管委會批準，對參展單位每次按注冊費、展位費、宣傳推廣費總額的50%、最高不超過10　萬元予以資助。

七、加強監(jiān)督和管理

第十五條　區(qū)財政預算每年安排科技創(chuàng)新專項資金3000萬元，用于本政策中各項獎勵資金兌現(xiàn)。根據(jù)年度執(zhí)行情況，可適當調(diào)整下年度預算額度。

第十六條　區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務中心會同區(qū)科經(jīng)局、區(qū)財政局對科技創(chuàng)新專項資金使用進行監(jiān)管，落實項目的檢查、驗收等日常管理工作。

八、附則

每年區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務中心會同區(qū)科經(jīng)局、區(qū)財政局定期組織獎勵申報，對符合本政策的項目進行審核，并報高新區(qū)管委會批準。符合本政策涉及的同一項目、同一事項同時符合我區(qū)其他扶持政策規(guī)定（含上級部門要求區(qū)里配套或負擔資金的政策規(guī)定）的，按照“就高不重復”的原則予以支持，另有規(guī)定的除外。如涉及科技創(chuàng)新重大事項，需采取“一事一議”方式，報黨工委會議決定。獲得資助、獎勵的涉稅支出由企業(yè)或個人承擔。本政策由區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務中心負責解釋，自2021年2月1日起實施，有效期至2023年12月31日止。有效期屆滿或有關(guān)法律政策依據(jù)變化，將根據(jù)實施情況予以評估修訂。