什么是城市居民最低生活保障標準

答：城市居民最低生活保障標準，又稱為城市居民最低生活保障線，是國家為救濟社會成員收入難以維持其基本生活需求的人口而制定的一種社會救濟標準。最低生活保障標準是城市居民最低生活保障制度中最基本的內容，也是區別于傳統社會救濟制度的重要標志。首先，城市居民最低生活保障制度的基本政策框架，是圍繞最低生活保障標準來制定的。最低生活保障制度的具體規定以及保障工作的每個環節，均必須以最低生活保障標準為基礎，無論是認定最低生活保障對象的資格，確定保障范圍和保障人數，預算所需最低生活保障資金數量，還是最低生活保障工作的管理和運轉，都必須圍繞最低生活保障標準進行。其次，城市居民最低生活保障制度，是對傳統社會救濟制度進行改革而建立的一項新型社會救濟制度。傳統社會救濟制度最主要的弊病，就是缺乏科學的統一的救濟標準，錢多多救濟，錢少少救濟，工作隨意性大。各地實施城市居民最低生活保障制度的實踐證明，按照最低生活保障標準進行救濟，既有章可循，又簡便易行，基本做到了救濟對象公平準確、救濟金發放標準合理，大大提高了救濟的效果，從而使社會救濟工作走上了規范化和法制化管理的軌道。歸納起來，城市居民最低生活保障標準具有以下幾個鮮明的特點：一是科學性。保障標準是由政府有關部門按照一定程序，經過廣泛調查研究和嚴密方法測定的，具有一定的科學性；二是統一性。由于一個行政區域（市、縣或區）只有一個保障標準，它適用于本區域內的全體居民，無論其就業與否、身份背景如何，在這個保障標準面前都一視同仁，這不僅較好地體現了社會救濟的無歧視原則，也有效地克服了原來社會救濟隨意性大的弊病；三是權威性。最低生活保障標準是由政府組織制定和調整，并通過文件或法令形式向社會公布的一項政策規定，具有法規的效力和權威性，這使救濟工作能夠實行民主化的管理，并易于接受社會和群眾的監督。