夕陽(yáng)紅里的幸福密碼

最美不過(guò)夕陽(yáng)紅。

從呱呱落地到蹣跚學(xué)步,從風(fēng)華正茂到皓首蒼顏，人生是一個(gè)過(guò)程。在人生歷程中的每一個(gè)階段，我們都期盼擁有最美好的生活。

“一個(gè)社會(huì)幸福不幸福，很重要的是看老年人幸福不幸福。”

養(yǎng)老是家事，也是國(guó)事。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記作出一系列重要指示，規(guī)劃部署國(guó)家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老體系建設(shè)，指出要“讓所有老年人都能有一個(gè)幸福美滿(mǎn)的晚年”。黨的二十大報(bào)告中也強(qiáng)調(diào)：“實(shí)施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略，發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。”

老齡化社會(huì)是全球共同面對(duì)的問(wèn)題，如何讓老年人安享晚年、幸福養(yǎng)老成為一項(xiàng)重要議題。據(jù)相關(guān)資料顯示，目前，海州區(qū)60歲以上戶(hù)籍人口約16.1萬(wàn)，占比為17.9%，其中80歲以上老年人2.3萬(wàn)人。老年人口結(jié)構(gòu)由低齡化向中高齡快速推進(jìn)。如何養(yǎng)老？在探訪中，我們發(fā)現(xiàn)養(yǎng)老不離家，是很多老人的愿望。生活了一輩子的家園、熟悉的生活環(huán)境、朝夕相處的街坊鄰居，都是老人不能割舍的生活支撐和情感牽絆。

養(yǎng)老不離家、垂暮不孤獨(dú)。為響應(yīng)轄區(qū)內(nèi)老年居民的需求，海州區(qū)政府依據(jù)“黨政主導(dǎo)、政策激勵(lì)、市場(chǎng)化運(yùn)作”原則，不斷推動(dòng)“原居享老”“社區(qū)安老”“機(jī)構(gòu)托老”融合式發(fā)展，積極構(gòu)建普惠均等、布局合理、優(yōu)質(zhì)高效的養(yǎng)老服務(wù)體系，推動(dòng)養(yǎng)老轉(zhuǎn)向“享老”。

如今，海州區(qū)的部分樣板社區(qū)的居家養(yǎng)老服務(wù)體系已經(jīng)贏得了社區(qū)老年居民的認(rèn)可和贊許。

適老化改造　讓居家養(yǎng)老更便捷舒適

“從房間到衛(wèi)生間，都安裝了多功能扶手，衛(wèi)生間還配了張防滑墊，方便又安全。適老化改造可謂是‘及時(shí)雨’。”近日，郁洲街道河濱社區(qū)的張衛(wèi)華大爺對(duì)家中新添的適老化設(shè)施贊不絕口。

在海州區(qū)板浦鎮(zhèn)東辛村，181名65歲以上老人的家中都安裝了煙感報(bào)警器，同時(shí)，他們的手中多了一臺(tái)一鍵呼叫定位設(shè)備。這兩款物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備接入東辛村數(shù)字鄉(xiāng)村管理平臺(tái)智能養(yǎng)老看板，為老年群體提供緊急安防服務(wù)與煙感安防服務(wù)。

“當(dāng)老人遇到緊急情況時(shí)，一鍵報(bào)警，平臺(tái)即可第一時(shí)間定位到老人位置并向村配備的養(yǎng)老負(fù)責(zé)人、老人的緊急聯(lián)系人進(jìn)行短信提醒。”東辛村工作人員介紹，通過(guò)智慧養(yǎng)老看板，老人的姓名、聯(lián)系電話、緊急聯(lián)系人、緊急聯(lián)系電話、管理員聯(lián)系電話、實(shí)時(shí)定位等信息一目了然，為及時(shí)救援提供信息支撐。通過(guò)智能硬件和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，鄉(xiāng)村老人的守護(hù)服務(wù)變得更加智能有效。

門(mén)磁感應(yīng)器、一鍵呼叫、浸水報(bào)警器、小夜燈、沐浴扶手……家中這一處處不起眼的小改變，在解決老年人“生活難”上發(fā)揮著大作用。近年來(lái)，為提升老年人居家養(yǎng)老的舒適性、安全性，海州區(qū)委托專(zhuān)業(yè)的第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)，為高齡老人、困難老人家庭實(shí)施生活硬件設(shè)施改造升級(jí)和智能化生活輔助工程，通過(guò)居家適老化、智能化改造，改善老年人的居住條件，提升日常生活的安全性和便利性。

家庭環(huán)境適老化是居家養(yǎng)老上門(mén)服務(wù)的一項(xiàng)，在今年10月，民政部發(fā)布了《居家養(yǎng)老上門(mén)服務(wù)基本規(guī)范》，明確居家養(yǎng)老上門(mén)服務(wù)內(nèi)容包括生活照料、基礎(chǔ)照護(hù)、健康管理、探訪關(guān)愛(ài)、精神慰藉、委托代辦、家庭生活環(huán)境適老化改造等7項(xiàng)。為滿(mǎn)足獨(dú)居老人家中養(yǎng)老的需要，海州區(qū)民政局委托服務(wù)商安康通每月提供60分鐘的上門(mén)服務(wù)，服務(wù)內(nèi)容包括理發(fā)、修腳、居家清潔、健康檢測(cè)、代買(mǎi)代辦等，為老人提供清潔、護(hù)理、健康檢查、心靈慰藉等多元化服務(wù)，真正實(shí)現(xiàn)從“老有所依”到“老有所享”的養(yǎng)老服務(wù)體系全面升級(jí)。“年紀(jì)大了眼睛看不清，多虧了助老員經(jīng)常上門(mén)服務(wù)，我不會(huì)為剪指甲發(fā)愁了。”家住浦西街道新洪社區(qū)85歲的獨(dú)居老人孫月霞說(shuō)。今年以來(lái)，安康通浦西街道站點(diǎn)月服務(wù)量穩(wěn)定在1000單左右。

自2020年至今，海州區(qū)已為1100余戶(hù)困難和高齡老年人家庭實(shí)施生活設(shè)施和智能化生活輔助改造，有力提升了老年人居家養(yǎng)老的安全性、便利性。實(shí)現(xiàn)80歲以上老年人上門(mén)服務(wù)區(qū)域性全覆蓋。

海州區(qū)民政局社會(huì)保障綜合科負(fù)責(zé)人說(shuō)：“未來(lái)將豐富適老化產(chǎn)品類(lèi)目，嚴(yán)把改造質(zhì)量，加強(qiáng)對(duì)評(píng)估過(guò)程以及驗(yàn)收結(jié)果的監(jiān)督并按比例開(kāi)展抽查，力求適老化改造工作突出設(shè)施精準(zhǔn)化、改造實(shí)效化，讓廣大老年群體真正享受到舒適生活。”

可及化配套　有溫度的15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈

居家養(yǎng)老，是指以家庭為核心、以社區(qū)為依托、以專(zhuān)業(yè)化服務(wù)為依靠，為居住在家的老年人提供以解決日常生活困難為主要內(nèi)容的社會(huì)化服務(wù)。這就使得走出家門(mén)，依然能享受社會(huì)環(huán)境對(duì)老人的“友好性”，成為當(dāng)下居家養(yǎng)老的方向，這也與我國(guó)建設(shè)全國(guó)示范性老年友好型社區(qū)工作方向相吻合。

今年，海州區(qū)新南街道玉帶社區(qū)建成全國(guó)示范性老年友好型社區(qū)，生活在該社區(qū)玉帶新村小區(qū)的居民劉玉玲切實(shí)感受到了社區(qū)對(duì)老年人的“友好”，以至于兒子買(mǎi)了新房，幾次邀請(qǐng)她同住，都被她拒絕了。

“我們小區(qū)理發(fā)店、早餐店、裁縫店……應(yīng)有盡有，還有派出所、衛(wèi)生室以及許多適合老人與小孩的興趣班，百穗餐廳物美價(jià)廉，社區(qū)的舞蹈隊(duì)、歌唱隊(duì)，各種活動(dòng)供我們自?shī)首詷?lè)。去哪里能比在自己家更自在呢？”劉玉玲口中的“家”，不僅僅是自己居住了20年的老房子，更是她生活的小區(qū)與社區(qū)。

與劉玉玲有相同感受的，還有住在海連社區(qū)的老人們，“我最近在社區(qū)報(bào)名參加了舞蹈興趣班，體驗(yàn)很不錯(cuò)。”“社區(qū)助浴服務(wù)很周到，價(jià)格還實(shí)惠。”“待會(huì)咱們一起到百穗餐廳吃個(gè)飯，省得回家忙活。”在海連社區(qū)教樂(lè)康養(yǎng)綜合體，老人們正聚在一起聊天，歡聲笑語(yǔ)熱鬧非凡。這一切正是源于該社區(qū)著力打造的特色品牌“智慧養(yǎng)老一刻鐘服務(wù)圈”。

讓老人們贊不絕口的各項(xiàng)社區(qū)服務(wù)與娛樂(lè)生活，幾乎都滿(mǎn)足老年人15分鐘步行可達(dá)的范圍，這種15分鐘養(yǎng)老生活服務(wù)圈正是社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的重要部分。曾經(jīng)有人將父母與子女的合適距離定義為“一碗湯的距離”，事實(shí)上，社區(qū)為居家養(yǎng)老的老年人提供的各項(xiàng)養(yǎng)老服務(wù)也適用這個(gè)距離，各項(xiàng)養(yǎng)老服務(wù)在社區(qū)的嵌入式排布，可以從最大程度上讓老年人感受到政府養(yǎng)老體系的溫度與自身生活的幸福感。

今年年初，海連社區(qū)還聯(lián)合連云港開(kāi)放大學(xué)開(kāi)辦了老年學(xué)院海連社區(qū)教學(xué)點(diǎn)，開(kāi)設(shè)書(shū)法、舞蹈、聲樂(lè)等課程7門(mén)，轄區(qū)內(nèi)和周邊小區(qū)共有百余名老人報(bào)名。“老年大學(xué)讓老人們?cè)诩议T(mén)口就能享受到優(yōu)質(zhì)養(yǎng)老教學(xué)服務(wù)，從而陶冶情操、廣泛交友，讓晚年生活更加豐富多樣。”海連社區(qū)黨委書(shū)記李肖娜說(shuō)。

目前，海州區(qū)已建成養(yǎng)老機(jī)構(gòu)19家、街道級(jí)養(yǎng)老服務(wù)中心11家、城鄉(xiāng)社區(qū)日間照料中心（樂(lè)齡生活館）194個(gè)、智慧養(yǎng)老小區(qū)5個(gè)、百穗餐廳6家。

從樂(lè)齡生活館、日間照料中心到老年大學(xué)社區(qū)教學(xué)點(diǎn)，從提供照護(hù)服務(wù)、休閑娛樂(lè)項(xiàng)目到滿(mǎn)足學(xué)習(xí)需求，這一系列的社區(qū)就近養(yǎng)老生活服務(wù)項(xiàng)目，讓老年人真正體會(huì)到快樂(lè)、充實(shí)的養(yǎng)老生活。

互助式養(yǎng)老　社區(qū)居家養(yǎng)老模式新探索

“莫道桑榆晚，為霞尚滿(mǎn)天。”在海州街道硯池社區(qū)，有一支由老人組成的巷理事黨員志愿服務(wù)隊(duì)，他們發(fā)揮余熱參與小巷治理，為轄區(qū)高齡老人提供結(jié)伴幫扶服務(wù)，解決他們的生活照料、精神慰藉等需求。魏玉平就是其中一員，張奶奶家的燈壞了、陳爺爺午飯沒(méi)有著落、吳老太拐杖腿不穩(wěn)當(dāng)了，找他都能解決，“有需要就喊我！”成為他在以老助老服務(wù)過(guò)程中最常說(shuō)的一句話。

在新海街道星化社區(qū)同樣有一支“銀發(fā)先鋒”——“善行天下”志愿者服務(wù)團(tuán)隊(duì)，自2014年7月成立以來(lái)，“善行天下”志愿者服務(wù)團(tuán)隊(duì)以星化社區(qū)樂(lè)齡生活館為活動(dòng)基地，以養(yǎng)老、助殘、幫困為宗旨，積極開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)，他們?yōu)楦啐g老人送餐、陪獨(dú)居老人聊天，一件件看似平凡的小事累計(jì)了超10萬(wàn)個(gè)小時(shí)的服務(wù)時(shí)長(zhǎng)，銀齡之光熠熠生輝。

老吾老以及人之老，這兩個(gè)典型案例為海州區(qū)下一步的社區(qū)居家養(yǎng)老提供了參考。以老助老，互助養(yǎng)老，一方面可以讓部分“退而不休”的老人獲得社會(huì)價(jià)值與自我價(jià)值的雙重認(rèn)可，另一方面也可以讓老人們享受平等、貼心的服務(wù)，精神需求得到極大的滿(mǎn)足。

互助式養(yǎng)老是海州區(qū)在居家養(yǎng)老服務(wù)體系構(gòu)建中的又一項(xiàng)新探索，據(jù)相關(guān)工作人員介紹，下一步，海州區(qū)將在頂層設(shè)計(jì)、基礎(chǔ)建設(shè)、功能發(fā)揮和服務(wù)成效上持續(xù)發(fā)力，加強(qiáng)品牌化建設(shè)，打響百穗餐廳品牌，探索以老助老、互助養(yǎng)老模式，發(fā)揮社區(qū)支撐家庭養(yǎng)老重要作用，滿(mǎn)足老年人“就近服務(wù)”需求，推動(dòng)居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系更加完善，滿(mǎn)足多層次、多樣化的養(yǎng)老服務(wù)需求，讓老年人的生活更加幸福美滿(mǎn)。