“一刻鐘”增量擴容 加速構建港城人“幸福圈”

走出家門，在15分鐘的步行半徑內能做些什么？買菜、購物、就餐、看病、健身、文娛……

作為2023年我市一刻鐘便民生活圈建設的典型案例，海州區同興社區打造的智慧宜養生活圈依托民主路商業步行街，持續繁榮夜經濟，加快提升建國路等老街區業態，打造業態集聚的街區型便民生活圈，讓4680名住戶足不出“圈”便能“一站式”享受多種便民服務。

作為全國第三批城市一刻鐘便民生活圈試點城市，我市按照“試點先行、示范引路、全面鋪開”的工作思路，堅持高位推進、頂層設計、一圈一策等方式，優化商業業態、完善便民服務設施和服務功能，提升一刻鐘便民生活圈的建設質量，加速構建港城“幸福圈”。

步行一刻鐘　基本需求圈內解決

城市一刻鐘便民生活圈是以社區居民為服務對象，服務半徑為步行15分鐘左右的范圍內，以滿足居民日常生活基本消費和品質消費為目標，以多業態集聚形成的社區商圈。

家住同興社區三禾城中城的劉阿姨對于家門口的變化感觸頗深。“從家里出發，走300多米就能到菜市場挑選當天的蔬菜、肉、魚，在小區門前的超市還能買到新鮮的水果，回來的途中還能在社區課堂里聽聽健康講座。”劉阿姨表示，隨著社區智慧宜養的建設，周邊各類業態集聚，居民們基本上所有的生活需求都能得到滿足。

作為主打智慧宜養的社區，同興社區還運用智能軟硬件為老年人提供多樣化的養老服務。引入第三方機構入駐社區，依托智慧家養老床位守護系統，整合線上+線下服務資源，打造機構養老與居家養老、生活照料與康復關懷相融合的全新同興智慧養老服務平臺，提供線上醫療專家咨詢、預約就近專家診療、家庭醫生上門服務、外地專家遠程會診、居家養老服務、失能老人護理等服務，實現養老服務事業全面提升。

在一刻鐘便民生活圈的建設中，海州區也注重“品質+提升”，引入各方力量開展社區商業化改造，在補齊日常需要的12類基本保障類業態的同時，注重發展消費升級需要的14類品質提升類業態，改善消費環境。

數實融合　讓生活圈更加智慧便捷

在海州區萬潤怡景苑小區，張先生經營著一家24小時便利店，這里每天都會有上百個外賣訂單發出。外賣平臺下單、線下門店發貨、外賣騎手送達，從訂單打印到顧客收貨，方便又快捷的購物方式正改變著人們的生活。

社區商業生態的變化，改變了居民們的生活方式。“水果、蔬菜、生活用品，這些統統可以送貨上門，這樣的購物體驗對我這樣的宅男而言，可謂是‘量身定制’。”萬潤怡景苑居民孫華笑言。

“我們轄區有企業及個體工商戶430家，其中餐飲店72家、咖啡店8家、品牌連鎖藥店5家、水果店7家、超市12家。眾多小店共同構成了我們社區的便民圈。”萬潤社區工作人員介紹，即時零售、社區團購、無人零售等多種社區商業新業態是對實體零售的補充，隨著數字化消費場景的擴展，他們也在助力社區生鮮電商、網訂店送（取）等模式發展，推動“線上+線下”融合，讓人們暢享數字經濟。

小修小補怎么找？“可以在我們推出的智慧同興小程序中，實現線上繳費、報事報修、生活服務、意見反饋、促銷信息發布、社區團購、預約消費、網訂店取（送）等多種功能。”同興社區工作人員趙青介紹，他們在一刻鐘便民生活圈導示圖上線“智慧同興小程序”，方便居民線上查找附近的各類便民商業設施。

配鑰匙、補車胎、扦褲腳、改褲腰……這些“小修小補”的手藝活給群眾生活帶來很大的便利。為此，市商務部門組織在騰訊地圖上標注了“小修小補”點位，開發連云港小修小補地圖軟件鏈接到“我的連云港”平臺，全市共有520個點位，有效提升便民生活圈數字化服務水平，讓數字賦能居民美好生活。

增量擴容　加速構建港城“幸福圈”

自2022年以來，我市全面開展一刻鐘便民生活圈建設，并將其列入民生實事工程，出臺了《連云港市推進城市一刻鐘便民生活圈建設工作方案》，按照“試點先行、示范引路、全面鋪開”的工作思路，將海州區萬潤社區、文昌社區、賈圩社區、朐海社區和連云區院前社區作為試點，打造5個一刻鐘便民生活圈。截至2023年，全市共打造了16個一刻鐘便民生活圈，建設商業網點1800余個，直接帶動就業0.7萬人，服務居民10余萬人，居民綜合滿意度95%以上。

雖然我市的便民生活圈建設已開展多年，并取得了一定成效，但目前仍有不少難點待解決。市商務局市建處負責人表示，我市在建設一刻鐘便民生活圈的過程中，也存在項目連鎖化水平有待進一步提高的問題。為此，在2024年的工作計劃中，我市商務部門著重提升一刻鐘便民生活圈建設質量，引進品牌企業，支持蘇寧和吾悅智慧商圈建設，鼓勵家得福、保真等企業增加社區店布點，完善商業業態，促進一站便民。

“一刻鐘便民生活圈關系著居民的獲得感、幸福感和安全感，目前我市的一刻鐘便民生活圈的覆蓋面還不全，需要我們加大力度高質量建設，支持優質商業資源下沉社區，通過豐富和調整商業業態，優化引進連鎖品牌等各種途徑，讓社區居民步行不超過15分鐘，就能夠在家門口滿足基本需求。”該負責人表示，2024年，我市將在確保市區建設9個一刻鐘便民生活圈的基礎上，力爭建設18個以上，爭取到2025年基本實現全市市區便民生活圈全覆蓋。