為便利社會公眾向本機關(guān)獲取政府信息,規(guī)范政府信息公開申請?zhí)峤缓徒邮招袨?,增進政府信息公開工作方面的溝通理解,根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(國務(wù)院令第711號)有關(guān)規(guī)定,本機關(guān)編制政府信息公開指南并實時更新。
一、本機關(guān)持有政府信息基本情況
根據(jù)《連云港市人民政府辦公室職能配置、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定,本機關(guān)在履行行政管理職責(zé)過程中產(chǎn)生并保存以下政府信息:
1.市政府規(guī)章、市政府及市政府辦公室文件;
2.市政府領(lǐng)導(dǎo)分工、工作規(guī)則、機構(gòu)設(shè)置;
3.連云港市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、專項規(guī)劃、空間規(guī)劃及相關(guān)政策;
4.市政府工作報告、重要會議、重點工作、人事任免;
5.市政府辦公室預(yù)算、決算信息;
6.法律、法規(guī)、規(guī)章和國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)主動公開的其他政府信息。
二、本機關(guān)對外發(fā)布政府信息情況
屬于主動公開范圍的政府信息,自該信息形成或者變更之日起20個工作日內(nèi)予以公開。法律、法規(guī)對政府信息公開的期限另有規(guī)定的,從其規(guī)定。本機關(guān)對外發(fā)布政府信息的渠道主要有:
1.市政府門戶網(wǎng)站:http://www.fknovipazar.net;
2.現(xiàn)場查閱點:公民、法人或者其他組織可以在市檔案館(連云港市海州區(qū)朝陽東路72號)、市圖書館(連云港市海州區(qū)科苑中路6號)的政府信息查閱場所獲取相關(guān)信息;
3.《連云港市人民政府公報》:電子公報可在市政府門戶網(wǎng)站政府信息公開頻道“政府公報”專欄查閱,紙質(zhì)公報可在市檔案館、市圖書館查閱;
4.市政府新聞發(fā)布會。
三、依申請公開的有關(guān)事項
申請政府信息公開,首先要確定制作該信息的行政機關(guān),由于各行政機關(guān)依據(jù)其行政管理職能制作相關(guān)政府信息,因此,公民、法人或者其他組織可根據(jù)所需政府信息類型,向相應(yīng)行政機關(guān)提出政府信息公開申請。行政機關(guān)具體職責(zé)可在相應(yīng)政府網(wǎng)站查詢,或向“連云港市12345在線服務(wù)平臺”咨詢。
公民、法人或者其他組織可以向本機關(guān)申請獲取政府信息。本機關(guān)提供政府信息時,根據(jù)現(xiàn)有政府信息的實際狀態(tài)進行提供,不對政府信息進行加工、分析。申請人提交政府信息公開申請時,須提供身份證明,并對申請材料的真實性負責(zé)。為提高申請的處理效率,申請人應(yīng)對所需信息描述詳盡、明確;若可能,請?zhí)峁┱畔⒌拿Q、文號或者其他便于行政機關(guān)查詢的其他特征性描述。申請人可向受理機構(gòu)申請領(lǐng)取或自行復(fù)制《政府信息公開申請表》,也可在市政府門戶網(wǎng)站(http://www.js.gov.cn)下載(《政府信息公開申請表》電子版本見附件1)。
(一)政府信息公開申請?zhí)峤磺?/p>
申請人可以通過以下4種方式提出政府信息公開申請:
1.當(dāng)面申請:申請人可以到連云港市政府辦公室,當(dāng)面提交政府信息公開申請。本機關(guān)接收當(dāng)面申請時間:周一至周五9:00-11:30、15:00-17:30,法定節(jié)假日除外。申請人提交申請后,本機關(guān)將出具接收回執(zhí);
2.郵政寄送申請:申請人通過郵政寄送方式提出申請的,請在信封左下角注明“政府信息公開”的字樣,郵寄至“連云港市政府辦公室政務(wù)公開處”,地址:江蘇省連云港市海州區(qū)朝陽東路69號,郵編:222006;
3.政府網(wǎng)站申請:申請人進入市政府門戶網(wǎng)站首頁“政府信息公開”專欄“依申請公開”欄目,在線填寫《政府信息公開申請表》提交申請。申請人成功提交申請后,請妥善保存電子回執(zhí),以便查詢申請辦理情況;
4.傳真申請:申請人通過傳真方式提出申請的,請相應(yīng)注明“政府信息公開申請”字樣,傳真至連云港市政府辦公室政務(wù)公開處,傳真:0518-85832112。
(二)申請的辦理流程說明
本機關(guān)收到政府信息公開申請后,予以登記,除可以當(dāng)場答復(fù)的外,自收到申請之日起20個工作日內(nèi)予以答復(fù);如需延長答復(fù)期限的,需經(jīng)本機關(guān)政府信息公開工作機構(gòu)負責(zé)人同意,并告知申請人,延長答復(fù)的期限最長不超過20個工作日。(“政府信息依申請公開辦理流程圖”見附件2)
對政府信息公開申請,本機關(guān)根據(jù)下列情況分別作出答復(fù):
1.屬于已經(jīng)主動公開的,告知申請人獲取該政府信息的方式和途徑;
2.屬于可以公開的政府信息,向申請人提供該政府信息,或者告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑和時間;
3.屬于不予公開范圍的,告知申請人并說明理由;
4.經(jīng)檢索沒有所申請公開信息的,告知申請人該政府信息不存在;
5.申請的政府信息不屬于本機關(guān)負責(zé)公開的,告知申請人并說明理由。如能確定負責(zé)公開該政府信息的行政機關(guān)的,告知申請人該行政機關(guān)的名稱、聯(lián)系方式;
6.本機關(guān)已就申請人提出的政府信息公開申請作出答復(fù)、申請人重復(fù)申請公開相同政府信息的,告知申請人不予重復(fù)處理;
7.申請公開信息屬于工商、不動產(chǎn)登記資料等信息,有關(guān)法律、行政法規(guī)對信息的獲取有特別規(guī)定的,告知申請人依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。
(三)信息處理費
本機關(guān)提供政府信息不收取費用。但是,申請人申請公開政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過合理范圍的,本機關(guān)將按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈政府信息公開信息處理費管理辦法〉的通知》(國辦函〔2020〕109號)規(guī)定收取信息處理費。
四、政府信息公開工作機構(gòu)情況
本機關(guān)政府信息公開工作機構(gòu)為連云港市政府辦公室政務(wù)公開處,辦公地址:江蘇省連云港市海州區(qū)朝陽東路69號,聯(lián)系電話:0518-85838139,郵政編碼:222006。工作時間:周一至周五8:30-12:30、14:30-18:00,法定節(jié)假日除外。
有關(guān)本機關(guān)政府信息公開工作的意見建議,請聯(lián)系0518-85838139或發(fā)送至電子郵箱lygzwgk@126.com(本郵箱僅用于接收信息公開工作咨詢及有關(guān)意見建議,如需提交政府信息公開申請,請參閱前述“政府信息公開申請?zhí)峤磺馈保?/p>
五、其他事項
公民、法人或者其他組織認為本機關(guān)在政府信息公開工作中侵犯其合法權(quán)益的,可以向上一級行政機關(guān)或者政府信息公開工作主管部門投訴、舉報,也可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
公民、法人或者其他組織向本機關(guān)提出政府信息公開投訴、舉報的,請將舉報內(nèi)容及相關(guān)證據(jù)材料通過郵政寄送方式提交,并在信封左下角注明“政府信息公開”的字樣。
附件:1.《政府信息公開申請表》
2.政府信息依申請公開辦理流程圖
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各縣、區(qū)人民政府,市各委辦局,市各直屬單位:
《連云港市推進水產(chǎn)養(yǎng)殖高質(zhì)量發(fā)展三年行動計劃(2024—2026年)》已經(jīng)市十五屆政府第50次常務(wù)會議審議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真組織實施。
連云港市人民政府辦公室
2024年7月9日
(此件公開發(fā)布)
連云港市推進水產(chǎn)養(yǎng)殖高質(zhì)量發(fā)展三年行動計劃(2024—2026年)
為進一步貫徹落實《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于落實中共中央國務(wù)院關(guān)于學(xué)習(xí)運用“千村示范、萬村整治”工程經(jīng)驗有力有效推進鄉(xiāng)村全面振興工作部署的實施意見》《省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳省財政廳關(guān)于印發(fā)加快推進海洋漁業(yè)發(fā)展若干措施的通知》等文件要求,深入挖掘我市水產(chǎn)養(yǎng)殖潛能,推進水產(chǎn)養(yǎng)殖高質(zhì)量發(fā)展,提升全市漁業(yè)現(xiàn)代化水平,特制定本行動計劃。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于樹立大食物觀、向江河湖海要食物的系列重要論述和對江蘇工作的重要講話精神,緊緊圍繞黨的二十大提出的“建設(shè)海洋強國”總體要求,堅持“陸海統(tǒng)籌、生態(tài)優(yōu)先、創(chuàng)新驅(qū)動”,立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,以提升優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品生產(chǎn)能力和保供水平為目標,拓展?jié)O業(yè)空間,優(yōu)化生產(chǎn)布局,聚焦深遠海養(yǎng)殖、種業(yè)強芯,推進池塘標準化改造、漁業(yè)數(shù)字化建設(shè),創(chuàng)新養(yǎng)殖模式,打造特色養(yǎng)殖品牌,拓展?jié)O業(yè)三產(chǎn)融合新模式,穩(wěn)步推進水產(chǎn)養(yǎng)殖高質(zhì)量發(fā)展,為漁民增收、漁業(yè)增效提供有力支撐。
二、工作思路
堅持提質(zhì)增效、穩(wěn)量增收、綠色發(fā)展、富裕漁民的發(fā)展思路,以“八大行動”為抓手,推進陸域、近淺海和深遠海三大板塊協(xié)同發(fā)展。陸域突出水環(huán)境治理與漁業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,重點開展標準化池塘建設(shè)和工廠化設(shè)施漁業(yè)水平提升;近淺海突出生態(tài)、融合發(fā)展,以貝藻“碳匯”立體養(yǎng)殖為主,結(jié)合人工魚礁投放、增殖放流等方式,養(yǎng)護近岸漁業(yè)資源;深遠海突出裝備化和智能化,綜合運用現(xiàn)代信息裝備,拓展?jié)O業(yè)發(fā)展新空間,探索以現(xiàn)代漁業(yè)設(shè)施裝備為載體的深遠海大型智能化養(yǎng)殖試點。
三、發(fā)展目標
力爭到2026年,全市水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)值達到200億元,比2023年增長7%以上,養(yǎng)殖產(chǎn)量達到65萬噸,水產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供能力進一步增強;新建規(guī)模以上工廠化設(shè)施育苗基地2個,創(chuàng)建省級以上原(良)種場2家,種質(zhì)資源保存和培育能力有效提升;貝藻生態(tài)養(yǎng)殖面積達到30萬畝,國家級海洋牧場示范區(qū)建設(shè)水平進一步提升;建成桁架式深遠海養(yǎng)殖平臺1座,深遠海養(yǎng)殖取得較大突破;建成數(shù)字漁場4個、漁業(yè)智慧園區(qū)1個,智慧漁業(yè)發(fā)展樹立良好示范;打造一批大水面生態(tài)健康養(yǎng)殖綜合體,重點支持和打造石梁河水庫大水面生態(tài)漁業(yè);池塘標準化改造面積達到17.9萬畝,基本實現(xiàn)尾水達標排放;培育省級水產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)1—2家,新建部省共建國家級水產(chǎn)品交易市場1座,推動2個物流綜合體投入使用;產(chǎn)地水產(chǎn)品抽檢合格率保持在98%以上,水產(chǎn)品質(zhì)量安全得到有效保障。
四、重點工作
(一)實施水產(chǎn)種業(yè)強基行動。以國家級水產(chǎn)原良種場培育創(chuàng)建為核心,省、市級水產(chǎn)良(繁)場建設(shè)為重點,加強標準化、規(guī)?;?、集約化良種生產(chǎn)基地建設(shè),打造一批“育繁推一體化”龍頭企業(yè),確保提供安全、優(yōu)質(zhì)、充足的水產(chǎn)苗種。以刺參、對蝦、貝類、魚類等主要經(jīng)濟品種為對象,依托水產(chǎn)養(yǎng)殖種質(zhì)資源普查成果,強化海州灣特色水產(chǎn)種質(zhì)創(chuàng)新和培育,支持連云港海州灣海洋生物種質(zhì)資源庫建設(shè),完善和健全水產(chǎn)原良種保種、育種、生產(chǎn)體系。推進重要養(yǎng)殖種質(zhì)資源引進與交換,加強超薄型壇紫菜、海馬等水產(chǎn)新品種(系)引進馴化,研發(fā)、培育、篩選一批具有安全、多抗、高產(chǎn)、高效特點的水產(chǎn)種質(zhì)。到2026年,市級以上水產(chǎn)良(繁)場達到20家,新創(chuàng)建省級以上原(良)種場2家,新建規(guī)模以上工廠化設(shè)施育苗基地2個,水產(chǎn)苗種產(chǎn)業(yè)發(fā)展持續(xù)向縱深推進。(市科技局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等按職責(zé)分工牽頭,各縣區(qū)政府和功能板塊管委會負責(zé)具體落實)
(二)實施近淺海立體生態(tài)漁業(yè)培育行動。立足海域生態(tài)環(huán)境承載能力,探索推廣用海立體分層設(shè)權(quán)模式,因地制宜推行參、貝底播以及魚、貝、藻立體養(yǎng)殖等生態(tài)模式,近岸灘涂(潮間帶)區(qū)域探索研究白蛤等貝類養(yǎng)殖立體綜合開發(fā),淺海區(qū)域發(fā)展集上層栽培紫菜和魚類養(yǎng)殖、中層吊養(yǎng)貝類、底層底播海珍品和投放人工魚礁為一體的立體生態(tài)養(yǎng)殖模式;加快推進贛榆區(qū)國家級海洋牧場示范區(qū)項目建設(shè),并以2個國家級海洋牧場示范區(qū)為核心,打造贛榆區(qū)、連云區(qū)、灌云縣3個海域的“魚、貝、藻、參”多營養(yǎng)層次的海洋牧場區(qū)。利用紫菜、貽貝、牡蠣等養(yǎng)殖浮筏區(qū)域,探索底播海參、脈紅螺等,著力打造“海州灣貝倉”。大力推進近海生態(tài)養(yǎng)殖與海釣、漁家樂等休閑漁業(yè)的有機結(jié)合。到2026年,貝藻生態(tài)養(yǎng)殖面積達到30萬畝,國家級海洋牧場示范區(qū)建設(shè)水平進一步提高,全市生態(tài)漁業(yè)發(fā)展邁上新臺階。(市自然資源和規(guī)劃局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等按職責(zé)分工牽頭,各沿海縣區(qū)政府和功能板塊管委會負責(zé)具體落實)
(三)實施深遠海養(yǎng)殖空間拓展行動。支持桁架式、船型移動式等大型設(shè)施養(yǎng)殖項目,鼓勵發(fā)展養(yǎng)殖水體在1萬立方米以上的深遠海養(yǎng)殖漁場,其中,桁架類網(wǎng)箱及養(yǎng)殖平臺、養(yǎng)殖工船原則上布設(shè)在低潮位水深不小于20米或離岸10公里以上的海域,重力式網(wǎng)箱布設(shè)海域水深不小于15米,對重點深遠海養(yǎng)殖項目用海依法減免海域使用金。加大對深遠海養(yǎng)殖科技研發(fā)支持,促進產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合。加快推動贛榆區(qū)綠鰭馬面鲀?nèi)a(chǎn)業(yè)鏈項目實施,選劃20米等深線及以外海域作為深遠海養(yǎng)殖拓展區(qū),以坐底式養(yǎng)殖平臺、大型養(yǎng)殖工船等新型裝備設(shè)施為重點,積極探索“大圍欄養(yǎng)殖”等能適應(yīng)更復(fù)雜海況、更具可控性與經(jīng)濟性的深遠海養(yǎng)殖系統(tǒng)工程,促進近海養(yǎng)殖轉(zhuǎn)型升級,深水養(yǎng)殖提質(zhì)增效,遠海養(yǎng)殖蓄勢賦能。到2026年,力爭建成桁架式深遠海養(yǎng)殖平臺1座并投入使用,實現(xiàn)深遠海養(yǎng)殖零突破。(市自然資源和規(guī)劃局、市工信局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等按職責(zé)分工牽頭,各沿??h區(qū)政府和功能板塊管委會負責(zé)具體落實)
(四)實施智慧漁業(yè)培育行動。開展園區(qū)數(shù)字化提檔升級,按照“一園一策、數(shù)字賦能、全面提升”的要求,在完善數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、建立標準規(guī)范體系、推動生產(chǎn)要素數(shù)字化、提升漁業(yè)生產(chǎn)數(shù)字化應(yīng)用水平、增強數(shù)字化公共服務(wù)能力、豐富數(shù)字化決策指揮手段等方面,創(chuàng)建主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出、數(shù)字裝備先進、生產(chǎn)方式綠色、輻射帶動有力的智慧漁業(yè)園區(qū)1個。開展?jié)O場數(shù)字化標桿建設(shè),在實現(xiàn)規(guī)?;?、集約化生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,不斷加大特色農(nóng)機漁業(yè)裝備投入和漁業(yè)生產(chǎn)數(shù)字化改造力度,推動環(huán)境測控、自動投喂等智能漁業(yè)機械裝備與技術(shù)在漁業(yè)養(yǎng)殖、收捕等各環(huán)節(jié)的廣泛應(yīng)用,加快規(guī)模養(yǎng)殖場設(shè)施設(shè)備改造升級,加強先進漁業(yè)機械引進和推廣,普及精準飼喂、環(huán)境實時調(diào)控、疫病防控、糞污無害化處理和資源化利用等技術(shù)產(chǎn)品,加強水體水質(zhì)監(jiān)測調(diào)控、自動投喂、尾水處理等技術(shù)裝備在漁業(yè)上的應(yīng)用,提高水產(chǎn)養(yǎng)殖機械化水平,探索水產(chǎn)養(yǎng)殖智慧化管理,建設(shè)具備先進水平的數(shù)字漁場4個。(市科技局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市數(shù)據(jù)局等按職責(zé)分工牽頭,各縣區(qū)政府和功能板塊管委會負責(zé)具體落實)
(五)實施大水面健康生態(tài)養(yǎng)殖行動。在保障水庫防洪、興利、供水等主要功能前提下,立足大水面水資源水環(huán)境承載力,突出地方特色,在劃定為養(yǎng)殖區(qū)和限養(yǎng)區(qū)的湖庫大水面中,科學(xué)合理選擇養(yǎng)殖品種,嚴格控制養(yǎng)殖規(guī)模和密度,因地制宜打造健康生態(tài)養(yǎng)殖型、凈水增殖型、休閑漁業(yè)型等大水面生態(tài)漁業(yè)發(fā)展模式,著力構(gòu)建大水面生態(tài)漁業(yè)特色發(fā)展格局。大力實施品牌戰(zhàn)略,挖掘文化底蘊,講好品牌故事,強化品牌保護,走出一條用生態(tài)立名、用地標保護、用品牌銷售、用質(zhì)量競爭的大水面生態(tài)漁業(yè)品牌發(fā)展之路。鼓勵企業(yè)、合作社等經(jīng)營主體以組織化、規(guī)模化形式經(jīng)營水庫生態(tài)漁業(yè)。到2026年,打造一批水質(zhì)良好、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)宜人、功能明確、生產(chǎn)規(guī)范、三產(chǎn)融合、品牌獨特的大水面生態(tài)健康養(yǎng)殖綜合體,重點支持和打造石梁河水庫大水面生態(tài)漁業(yè),建成萬畝標準化水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū),培育以漁養(yǎng)水、以漁凈水、以漁控藻的大水面生態(tài)漁業(yè)新模式。(市水利局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等按職責(zé)分工牽頭,各縣區(qū)政府和功能板塊管委會負責(zé)具體落實)
(六)實施養(yǎng)殖尾水達標排放行動。參照《池塘尾水排放標準》(DB324043—2021)等文件要求,加快推進池塘標準化改造工作,實施清淤浚深、固基護坡等池塘改造工程,改善池塘養(yǎng)殖條件,提升陸基養(yǎng)殖基礎(chǔ)設(shè)施水平,提高池塘養(yǎng)殖綜合生產(chǎn)能力、資源利用率、設(shè)施裝備水平。加強100畝以上連片池塘、單個養(yǎng)殖主體水面大于50畝的池塘、工廠化養(yǎng)殖尾水排放監(jiān)管治理,統(tǒng)一調(diào)度尾水排放工作。按照《連云港市池塘養(yǎng)殖尾水達標排放兩年行動方案》要求,嚴格落實尾水排放報告制度,組織養(yǎng)殖主體做好池塘養(yǎng)殖品種、面積、排放時間及排放去向等基礎(chǔ)信息登記,做到“凡排必報”。強化排放前檢測,養(yǎng)殖主體提交報備前,應(yīng)委托有資質(zhì)的單位對尾水水質(zhì)開展檢測,相關(guān)部門核實尾水達到《池塘養(yǎng)殖尾水排放標準》(DB32/4043—2021)要求后方可排放。落實全流域排水統(tǒng)一調(diào)度機制,嚴格支流涵閘管理,審核確定排放時間和排放水量,落實擅自排放污水責(zé)任追究制度。加大執(zhí)法監(jiān)管力度,常態(tài)化開展養(yǎng)殖尾水排放執(zhí)法檢查,依法依規(guī)查處尾水超標排放。到2025年,各縣區(qū)、功能板塊累計完成池塘標準化改造面積達到17.9萬畝,基本實現(xiàn)池塘養(yǎng)殖尾水達標排放。(市生態(tài)環(huán)境局、市水利局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等按職責(zé)分工牽頭,各縣區(qū)政府和功能板塊管委會負責(zé)具體落實)
(七)實施漁業(yè)三產(chǎn)融合促進行動。以水產(chǎn)加工園區(qū)為核心,加工企業(yè)為主體,精深加工為導(dǎo)向,鼓勵海產(chǎn)品預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進水產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集聚。推動海洋食品綜合產(chǎn)業(yè)群建設(shè)。推動連云區(qū)南極磷蝦產(chǎn)業(yè)園建設(shè),培育南極磷蝦精深加工產(chǎn)業(yè)鏈,發(fā)展南極磷蝦油軟膠囊、南極磷蝦蛋白肽保健品等海洋醫(yī)藥項目。發(fā)展冷鏈物流體系和鮮活配送體系,開展水產(chǎn)品冷鏈物流跟蹤定位、可視化、智能交通等信息化技術(shù)攻關(guān)和應(yīng)用推廣,銜接冷鏈物流服務(wù)與漁港碼頭、水產(chǎn)交易、倉儲加工等環(huán)節(jié),有效提升產(chǎn)品品質(zhì),向標準化、信息化、多功能化和節(jié)能化方向發(fā)展,打造“一帶一路”國際遠洋漁業(yè)交易中心。到2026年,培育省級水產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)1—2家,新建部省共建國家級水產(chǎn)品交易市場1個,推動2個物流綜合體投入使用。(市工信局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等按職責(zé)分工牽頭,各縣區(qū)政府和功能板塊管委會負責(zé)具體落實)
(八)實施水產(chǎn)品質(zhì)量安全提升行動。聚焦“四條魚”(鯽魚、鳊魚、大口黑鱸、烏鱧),全面掌握養(yǎng)殖主體、面積、產(chǎn)量、投入品使用等情況,建立養(yǎng)殖主體名錄,納入農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯管理平臺。加強產(chǎn)地準出,逐步實行“一檢一證”制度,督促規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營主體落實承諾達標合格證出具、收存、查驗等責(zé)任。落實“雙報備”制度,養(yǎng)殖主體出塘上市銷售前應(yīng)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管機構(gòu)或村級服務(wù)站點進行事前報備,鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)向縣區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局進行報備。嚴格落實農(nóng)業(yè)農(nóng)村部水產(chǎn)養(yǎng)殖用投入品使用白名單制度,禁止使用風(fēng)險隱患突出、來源成分不明的垂釣窩料、餌料。配備與水產(chǎn)品養(yǎng)殖規(guī)模相適應(yīng)的監(jiān)管力量,將水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督納入基層網(wǎng)格化監(jiān)管范圍,落實包保責(zé)任制。加強執(zhí)法監(jiān)管和普法宣傳。到2026年,產(chǎn)地水產(chǎn)品抽檢合格率保持在98%以上,相關(guān)案件查處率100%,水產(chǎn)品質(zhì)量安全水平得到有效提升。(市公安局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場監(jiān)管局等按職責(zé)分工牽頭,各縣區(qū)政府和功能板塊管委會負責(zé)具體落實)
五、保障措施
(一)強化組織保障。各縣區(qū)各有關(guān)部門要強化責(zé)任意識,充分發(fā)揮行動計劃引領(lǐng)作用,加強組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),明確職責(zé)分工,建立有效工作協(xié)調(diào)機制,制定詳細工作計劃,明確序時進度,扎實推進行動計劃落地實施,各項工作有序開展。
(二)優(yōu)化政策支持。聚焦?jié)O業(yè)新模式、新品種、新技術(shù),結(jié)合中央、省級政策精神,發(fā)揮市場配置資源的決定性作用,完善加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展的綜合性政策體系建設(shè),推動《加快推進海洋漁業(yè)發(fā)展若干措施》《連云港市支持海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展政策實施細則》等水產(chǎn)養(yǎng)殖有關(guān)政策落實。
(三)加強要素保障。針對產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際需求,加強財稅、金融、投資、能源、生態(tài)環(huán)境、自然資源等重點要素保障,簡化重點養(yǎng)殖項目用海、用地、環(huán)評審批手續(xù),加大資金統(tǒng)籌和重點扶持力度,引導(dǎo)金融機構(gòu)、社會資本加大對重點平臺、重大項目投入力度。
(四)加大宣傳引導(dǎo)。采取多種有效形式,廣泛開展內(nèi)容豐富的宣傳活動,充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒介,及時推廣和展示水產(chǎn)養(yǎng)殖發(fā)展成果,解讀水產(chǎn)養(yǎng)殖高質(zhì)量發(fā)展有關(guān)政策,回應(yīng)社會關(guān)注。