各縣、區(qū)人民政府，市各委、辦、局，市各直屬單位：

　　《連云港市加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)實(shí)施方案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

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　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 2014年5月22日

　

連云港市加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)實(shí)施方案

　　為深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)決定，加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)節(jié)能減排和改善民生，全面提升生態(tài)文明水平，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的意見》（國發(fā)〔2013〕30號(hào)）和《省政府關(guān)于加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的實(shí)施意見》（蘇政發(fā)〔2013〕147號(hào)）精神，結(jié)合我市實(shí)際，提出本實(shí)施方案。

　　一、主要目標(biāo)

　　——產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用充分發(fā)揮。通過推廣節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品與服務(wù)，有效拉動(dòng)消費(fèi)需求；通過增強(qiáng)工程技術(shù)能力，拉動(dòng)節(jié)能環(huán)保社會(huì)投資需求，有力支撐傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變。到2015年，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入150億元，年均增長(zhǎng)30%以上，繼續(xù)加大產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展；培育1家主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超30億元企業(yè)、8家超10億元企業(yè)、20家超1億元企業(yè)。到2020年，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入280億元，年均增長(zhǎng)20%以上；培育2家主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超30億元企業(yè)、18家超10億元企業(yè)、40家超1億元企業(yè)。

　　——產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平顯著提升。加速節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)新技術(shù)推廣應(yīng)用，重點(diǎn)攻克一批關(guān)鍵共性技術(shù)，節(jié)能、環(huán)保裝備和產(chǎn)品技術(shù)水平以及新能源達(dá)到或接近省內(nèi)先進(jìn)水平，部分共性關(guān)鍵技術(shù)達(dá)到國際先進(jìn)水平。企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和科技成果集成、轉(zhuǎn)化能力大幅提高，形成一批擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)和競(jìng)爭(zhēng)力的高端技術(shù)裝備與產(chǎn)品。

　　——節(jié)能環(huán)保服務(wù)業(yè)發(fā)展壯大。用能單位廣泛采用合同能源管理等節(jié)能服務(wù)機(jī)制改善能源管理。在污水處理、除塵脫硫脫硝、工業(yè)廢氣處理、工業(yè)固體廢棄物處理、生活垃圾處理和自動(dòng)連續(xù)監(jiān)測(cè)設(shè)施維護(hù)、環(huán)境監(jiān)測(cè)等領(lǐng)域，推進(jìn)專業(yè)化、市場(chǎng)化、社會(huì)化運(yùn)營(yíng)服務(wù)，大力發(fā)展綜合環(huán)境服務(wù)。開展環(huán)保服務(wù)業(yè)試點(diǎn)工作，探索環(huán)保服務(wù)業(yè)發(fā)展新方向、新領(lǐng)域，節(jié)能環(huán)保服務(wù)業(yè)占服務(wù)業(yè)比重逐年提高。

　　二、重點(diǎn)任務(wù)

　　堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)、提升服務(wù)、需求牽引、工程帶動(dòng)原則，著力提升技術(shù)、裝備、產(chǎn)品、服務(wù)水平，促進(jìn)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)成為新興支柱產(chǎn)業(yè)，加快形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

　　（一）培育壯大節(jié)能產(chǎn)業(yè)

　　1. 節(jié)能技術(shù)改造工程。發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)帶動(dòng)作用，推動(dòng)企業(yè)實(shí)施鍋爐（窯爐）和換熱設(shè)備等重點(diǎn)用能裝備節(jié)能改造，全面推進(jìn)電機(jī)及其系統(tǒng)能效提升、淘汰落后電機(jī)、能量系統(tǒng)優(yōu)化、余熱余壓利用、節(jié)約和替代石油、交通運(yùn)輸節(jié)能、綠色照明、流通零售領(lǐng)域節(jié)能等重點(diǎn)工程，提高傳統(tǒng)行業(yè)的工程技術(shù)節(jié)能能力。推進(jìn)重點(diǎn)用能企業(yè)對(duì)主要用能設(shè)施、裝備實(shí)行數(shù)字化監(jiān)控，建設(shè)能源管理和控制中心，推進(jìn)能源利用在線數(shù)字仿真管控系統(tǒng)建設(shè)。（責(zé)任部門：市經(jīng)信委、發(fā)改委、財(cái)政局、交通局、質(zhì)監(jiān)局）

　　2. 節(jié)能裝備提升工程。進(jìn)一步發(fā)展高效鍋爐、窯爐、壓力容器等，重點(diǎn)發(fā)展工業(yè)余熱、燃?xì)廨啓C(jī)余熱等節(jié)能環(huán)保型鍋爐，燃?xì)飧G爐和節(jié)能型窯爐裝備、鋼坯步進(jìn)蓄熱式加熱爐及等離子無油點(diǎn)火系統(tǒng)。以天明裝備、黃海機(jī)械等企業(yè)為代表，積極發(fā)展上下游產(chǎn)業(yè)，加快海州開發(fā)區(qū)節(jié)能裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加快銳寶電機(jī)等企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，重點(diǎn)發(fā)展三相異步電動(dòng)機(jī)、稀土永磁無鐵芯電機(jī)、高壓變頻調(diào)速、靜態(tài)無功補(bǔ)償?shù)裙?jié)電裝備。（責(zé)任部門：市經(jīng)信委、發(fā)改委、質(zhì)監(jiān)局）

　　3. 半導(dǎo)體照明工程。以尚明光電、光鼎電子等LED生產(chǎn)企業(yè)為主體，完善LED產(chǎn)業(yè)鏈條，推進(jìn)半導(dǎo)體照明散熱材料、照明燈具等各種組件及輔助材料的本地化配套，加快東海縣半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。加大科技研發(fā)，發(fā)展高品質(zhì)、規(guī)模化的外延以及芯片技術(shù)，提升高性能LED核心封裝技術(shù)水平。實(shí)施公共領(lǐng)域LED照明推廣工程，新建公共照明工程采用半導(dǎo)體照明產(chǎn)品。（責(zé)任部門：市經(jīng)信委、發(fā)改委、科技局、財(cái)政局、機(jī)關(guān)管理局）

　　4. 節(jié)能產(chǎn)品推廣工程。落實(shí)國家節(jié)能產(chǎn)品惠民政策，實(shí)施能效領(lǐng)跑者計(jì)劃，推動(dòng)超高效節(jié)能產(chǎn)品市場(chǎng)消費(fèi)；以日出東方等光熱企業(yè)為主體，加快發(fā)展海州區(qū)光熱節(jié)能產(chǎn)業(yè)。采取多種方式，推廣高效節(jié)能照明、高效電機(jī)等產(chǎn)品。發(fā)揮政府采購示范帶動(dòng)作用，在同等條件下，將我市節(jié)能產(chǎn)品優(yōu)先列入政府采購清單，提高節(jié)能產(chǎn)品采購比例。開展節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)示范單位創(chuàng)建活動(dòng)，逐步淘汰和更新高耗能辦公設(shè)備。引導(dǎo)消費(fèi)者購買高效節(jié)能產(chǎn)品。（責(zé)任部門：市經(jīng)信委、財(cái)政局、機(jī)關(guān)管理局、商務(wù)局）

　　5. 綠色建筑行動(dòng)。政府投資項(xiàng)目、大型公共建筑、保障性住房、各類示范區(qū)的新建項(xiàng)目率先執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。加快發(fā)展防火隔熱性能好的建筑保溫體系和材料，積極發(fā)展加氣混凝土制品、多功能復(fù)合一體化墻體材料、一體化屋面、低輻射鍍膜玻璃、斷橋隔熱門窗、遮陽系統(tǒng)等綠色建材。推廣應(yīng)用散裝水泥、預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿，推動(dòng)建筑工業(yè)化。積極推進(jìn)太陽能、淺層地能、生物質(zhì)能等可再生能源在建筑中的應(yīng)用。推廣使用家庭節(jié)能空調(diào)、節(jié)水器具和太陽能熱水器，全面普及家庭照明節(jié)能燈。（責(zé)任部門：市建設(shè)局、發(fā)改委、經(jīng)信委）

　　6. 節(jié)能服務(wù)提升工程。發(fā)展以合同能源管理為主要模式的節(jié)能服務(wù)業(yè)。鼓勵(lì)重點(diǎn)用能單位成立節(jié)能服務(wù)公司。按照做精、做專、做強(qiáng)的目標(biāo)，壯大一批提供系統(tǒng)解決方案和專業(yè)化綜合服務(wù)的節(jié)能公司；培育一批開展節(jié)能醫(yī)生診斷、節(jié)能政策咨詢、工程技術(shù)服務(wù)、能源效率檢測(cè)、節(jié)能評(píng)估、能源審計(jì)等業(yè)務(wù)的節(jié)能咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)。打造綜合服務(wù)平臺(tái)，落實(shí)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)、稅收優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)支持企業(yè)合同能源管理項(xiàng)目建設(shè)，鼓勵(lì)中小企業(yè)利用合同能源管理模式實(shí)施節(jié)能改造。（責(zé)任部門：市經(jīng)信委、發(fā)改委、財(cái)政局）

　　（二）大力推進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)

　　1. 污染治理重點(diǎn)工程。推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)加大投入，積極采用先進(jìn)環(huán)保工藝、技術(shù)和裝備，加快脫硫脫硝除塵改造，煉油行業(yè)加快工藝技術(shù)改造。限期淘汰更新黃標(biāo)車、老舊汽車。強(qiáng)化飲用水安全保障，加強(qiáng)地表水、地下水、海洋環(huán)境保護(hù)，加快重點(diǎn)流域、清水廊道、規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)等重點(diǎn)水污染防治工程建設(shè)，推動(dòng)重點(diǎn)高耗水行業(yè)節(jié)水改造。積極支持日出東方等重點(diǎn)企業(yè)研發(fā)飲用水凈化設(shè)備，積極推進(jìn)危險(xiǎn)廢物集中填埋和焚燒處置設(shè)施規(guī)范化建設(shè)。加大重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)推行力度，支持企業(yè)采用源頭減量、減毒、減排以及過程控制等先進(jìn)成熟清潔生產(chǎn)技術(shù)，實(shí)施汞污染削減、鉛污染削減、高毒農(nóng)藥替代工程。（責(zé)任部門：市環(huán)保局、發(fā)改委、經(jīng)信委、科技局、公安局、財(cái)政局、交通局、建設(shè)局、水利局、農(nóng)委）

　　2. 環(huán)保產(chǎn)品及再生產(chǎn)品消費(fèi)工程。鼓勵(lì)環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品和無公害標(biāo)志食品等綠色標(biāo)識(shí)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售與消費(fèi)。推廣油煙凈化器、汽車尾氣凈化器、室內(nèi)空氣凈化器、濃縮洗衣粉等產(chǎn)品，滿足消費(fèi)者需求。推動(dòng)粉煤灰、煤矸石、建筑生活垃圾、淤泥、枝丫材、秸稈等資源綜合利用產(chǎn)品。（責(zé)任部門：市經(jīng)信委、發(fā)改委、財(cái)政局、建設(shè)局、環(huán)保局、農(nóng)委）

　　3. 環(huán)保產(chǎn)品示范工程。完善政府強(qiáng)制采購和優(yōu)先采購制度，提高采購環(huán)保產(chǎn)品的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大政府采購環(huán)保產(chǎn)品范圍，不斷提高環(huán)保產(chǎn)品采購比例，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。完善公共領(lǐng)域、政府投資建設(shè)項(xiàng)目的招投標(biāo)制度，鼓勵(lì)企業(yè)承攬市內(nèi)外重大環(huán)保工程。鼓勵(lì)單位和個(gè)人購買新能源汽車。（責(zé)任部門：市財(cái)政局、經(jīng)信委、機(jī)關(guān)管理局）

　　4. 環(huán)保服務(wù)為民工程。在城鎮(zhèn)污水處理、生活垃圾處理、煙氣脫硫脫硝、工業(yè)污染治理等重點(diǎn)領(lǐng)域，積極推進(jìn)包括系統(tǒng)設(shè)計(jì)、設(shè)備成套、工程施工、調(diào)試運(yùn)行、維護(hù)管理的環(huán)保服務(wù)總承包和環(huán)境治理特許經(jīng)營(yíng)模式。進(jìn)一步推進(jìn)環(huán)境監(jiān)測(cè)社會(huì)化運(yùn)營(yíng)工作，加快發(fā)展污水處理、除塵脫硫脫硝、工業(yè)廢氣處理、工業(yè)固體廢棄物處理、有機(jī)廢物處理、生活垃圾處理和自動(dòng)連續(xù)監(jiān)測(cè)設(shè)施維護(hù)等運(yùn)營(yíng)服務(wù)，形成一批具有專業(yè)運(yùn)營(yíng)資質(zhì)、規(guī)范化運(yùn)作的優(yōu)質(zhì)企業(yè)。加快培育一批技術(shù)精湛、服務(wù)一流、管理規(guī)范的環(huán)境監(jiān)理企業(yè)。（責(zé)任部門：市環(huán)保局、財(cái)政局、建設(shè)局）

　　（三）加快發(fā)展資源綜合利用產(chǎn)業(yè)

　　1. 深化廢棄物綜合利用。實(shí)施農(nóng)業(yè)廢棄物能源化資源化利用、農(nóng)產(chǎn)品加工副產(chǎn)物資源化利用、循環(huán)型農(nóng)業(yè)示范載體建設(shè)工程。利用污泥制造磚塊、新型建材，利用熱電或水泥等生產(chǎn)設(shè)施協(xié)同焚燒污泥以及建筑與道路垃圾資源化處理示范項(xiàng)目。以廢舊電線電纜、通訊工具、家電、鉛蓄電池、塑料、橡膠、玻璃等資源再生利用為重點(diǎn)，培育一批廢舊再利用企業(yè)。實(shí)施園區(qū)循環(huán)化改造工程，推進(jìn)園區(qū)優(yōu)化空間布局、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、構(gòu)建循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈、推行清潔生產(chǎn)。（責(zé)任部門：市發(fā)改委、經(jīng)信委、環(huán)保局、財(cái)政局、建設(shè)局、農(nóng)委）

　　2. 固廢綜合利用工程。推進(jìn)大宗工業(yè)固廢生產(chǎn)高效節(jié)能新型建材，煤矸石和粉煤灰制備化工原料，煤矸石、冶煉渣、電石渣生產(chǎn)新型功能材料。圍繞新海發(fā)電、連云港堿廠等企業(yè)排放的固廢，加強(qiáng)研發(fā)利用。扶持壯大科威建材、隴東建材、上元建材等一批本地新型建材企業(yè)。支持冶煉渣提取貴金屬和稀土金屬，推進(jìn)煤矸石、粉煤灰用于路基材料、建筑墻材、土地復(fù)墾和回填造地。政府性公共建筑、市政工程優(yōu)先使用固廢綜合利用建材產(chǎn)品。到2015年，粉煤灰綜合利用率達(dá)到80%以上。（責(zé)任部門：市經(jīng)信委、環(huán)保局、建設(shè)局、機(jī)關(guān)管理局）

　　3. 城市礦產(chǎn)治理工程。加快再生資源回收利用體系建設(shè)，加大廢輪胎、廢舊汽車、廢舊家電及電子產(chǎn)品、廢舊金屬等回收再生利用。加大廢舊家電及電子產(chǎn)品拆解分選工藝技術(shù)研發(fā)和環(huán)保治理力度。以惠通物產(chǎn)資源、中再鋼鐵爐料等廢鋼鐵加工企業(yè)為重點(diǎn)，推進(jìn)東海縣、連云區(qū)等縣區(qū)建設(shè)廢鋼鐵回收加工中心。支持灌南縣建設(shè)再生資源加工區(qū)，積極推進(jìn)城市礦產(chǎn)基地申報(bào)工作。（責(zé)任部門：市經(jīng)信委、商務(wù)局、發(fā)改委）

　　4. 低碳經(jīng)濟(jì)示范工程。按照建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)園區(qū)的要求，開展低碳經(jīng)濟(jì)示范單位創(chuàng)建工作。力爭(zhēng)到2015年，全市創(chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)4個(gè)、低碳經(jīng)濟(jì)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）20個(gè)、低碳經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)20個(gè)。通過低碳經(jīng)濟(jì)示范單位建設(shè)工作，實(shí)施產(chǎn)業(yè)循環(huán)化改造，推進(jìn)園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和企業(yè)實(shí)現(xiàn)綠色低碳發(fā)展。建立產(chǎn)業(yè)園區(qū)資源能源消耗、廢物排放減量化和資源化考核體系，強(qiáng)化資源環(huán)境總量控制。加大政府資金投入，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)集中供熱、廢物交換利用、污水集中處理回用等節(jié)能環(huán)保公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。進(jìn)一步壯大徐圩新區(qū)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)園、東海循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、贛榆開發(fā)區(qū)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)園等園區(qū)建設(shè)，推動(dòng)連云港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)申報(bào)國家級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。（責(zé)任部門：市經(jīng)信委、環(huán)保局、財(cái)政局、發(fā)改委）

　　5. 再制造服務(wù)工程。以廢舊汽車零部件、電機(jī)、工程機(jī)械、機(jī)床、辦公設(shè)備等為重點(diǎn)，培育若干再制造示范企業(yè)。支持專業(yè)化公司利用表面修復(fù)等技術(shù)為工礦企業(yè)設(shè)備的高值易損部件提供個(gè)性化再制造服務(wù)，提升廢舊輪胎翻新、地下管道修復(fù)等技術(shù)，支持強(qiáng)順橡膠列入工信部準(zhǔn)入公告。建立再制造舊件回收、產(chǎn)品營(yíng)銷、溯源等信息化管理系統(tǒng)。（責(zé)任部門：市經(jīng)信委）

　　三、保障措施

　　（一）強(qiáng)化政策導(dǎo)向。深化資源性產(chǎn)品價(jià)格改革，完善差別電價(jià)政策，對(duì)超過產(chǎn)品能耗（電耗）限額標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)和產(chǎn)品，實(shí)行懲罰性電價(jià)；對(duì)使用國家明令淘汰的電機(jī)、風(fēng)機(jī)、水泵、空壓機(jī)、變壓器等落后用能設(shè)備的企業(yè)實(shí)施淘汰類差別電價(jià)；嚴(yán)格落實(shí)燃煤電廠脫硫、脫硝、除塵電價(jià)政策和居民用電階梯價(jià)格。對(duì)城鎮(zhèn)污水垃圾處理設(shè)施、集中資源化處理中心等國家支持的節(jié)能環(huán)保重點(diǎn)工程用地，在土地利用年度計(jì)劃安排中給予重點(diǎn)保障。（責(zé)任部門：市物價(jià)局、國土局、經(jīng)信委、發(fā)改委、環(huán)保局、質(zhì)監(jiān)局）

　　（二）加大財(cái)政投入。強(qiáng)化政府對(duì)節(jié)能環(huán)保工程的引導(dǎo)作用，逐步把節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為公共財(cái)政支出的重點(diǎn)，加大投入力度，2020年前，公共財(cái)政每年用于節(jié)約能源、環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)支出的增幅，高于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，高于財(cái)政支出增長(zhǎng)幅度。加大市級(jí)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)專項(xiàng)引導(dǎo)資金、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金和市環(huán)保專項(xiàng)資金對(duì)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的支持力度。創(chuàng)新財(cái)政資金支持節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)使用方式，建立以投資引導(dǎo)基金為主要形式的投入機(jī)制。落實(shí)合同能源管理和能源管理體系財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金，提高合同能源管理項(xiàng)目市級(jí)配套比例，促進(jìn)節(jié)能服務(wù)業(yè)發(fā)展。（責(zé)任部門：市財(cái)政局、經(jīng)信委、環(huán)保局、發(fā)改委）

　　（三）加大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)園和集聚區(qū)的支持力度。以培育打造特色鮮明、具有國際競(jìng)爭(zhēng)力的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)極為目標(biāo)，認(rèn)真落實(shí)國家、省、市有關(guān)財(cái)稅、金融、土地等扶持政策。引導(dǎo)企業(yè)和地方政府加大資金投入，推動(dòng)各類節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)園和集聚區(qū)提檔升級(jí)，形成產(chǎn)業(yè)特色鮮明、集聚效應(yīng)明顯、創(chuàng)新活力勃發(fā)的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地。市各有關(guān)部門對(duì)園區(qū)內(nèi)企業(yè)在開展關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)和成果產(chǎn)業(yè)化，打造高水平產(chǎn)學(xué)研合作平臺(tái)，建設(shè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)等公共服務(wù)平臺(tái)，承擔(dān)重大科技項(xiàng)目、新產(chǎn)品新技術(shù)推廣應(yīng)用、重大項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)兼并重組、對(duì)外合作交流、人才引進(jìn)等方面給予優(yōu)先支持。（責(zé)任部門：市商務(wù)局、科技局、發(fā)改委、經(jīng)信委、財(cái)政局、人社局、國土局、環(huán)保局、質(zhì)監(jiān)局）

　　（四）嚴(yán)格執(zhí)法。嚴(yán)格節(jié)能環(huán)保執(zhí)法，嚴(yán)肅查處各類違規(guī)違法行為，依法加大對(duì)環(huán)境污染犯罪的懲處力度。認(rèn)真落實(shí)執(zhí)法責(zé)任追究制。加強(qiáng)對(duì)節(jié)能環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證標(biāo)識(shí)、政策措施等落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。加快建立節(jié)能減排監(jiān)測(cè)、評(píng)估體系和技術(shù)服務(wù)平臺(tái)。（責(zé)任部門：市經(jīng)信委、發(fā)改委、環(huán)保局）

　　（五）擴(kuò)大對(duì)外交流合作。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)承攬境外各類節(jié)能環(huán)保工程和服務(wù)項(xiàng)目。鼓勵(lì)節(jié)能環(huán)保企業(yè)參加各類雙邊或國際節(jié)能環(huán)保論壇、展覽及貿(mào)易投資促進(jìn)活動(dòng)等，充分利用相關(guān)平臺(tái)進(jìn)行交流推介，開展國際合作，增強(qiáng)走出去能力。引導(dǎo)外資投向節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，豐富外商投資方式，拓寬外商投資渠道，不斷完善外商投資軟環(huán)境。繼續(xù)支持引進(jìn)國際先進(jìn)的節(jié)能環(huán)保核心關(guān)鍵技術(shù)和設(shè)備。（責(zé)任部門：市經(jīng)信委、環(huán)保局、發(fā)改委、商務(wù)局）

　　（六）加強(qiáng)節(jié)能環(huán)保宣傳教育。加強(qiáng)輿論監(jiān)督和引導(dǎo)，宣傳先進(jìn)事例，曝光反面典型，普及節(jié)能環(huán)保知識(shí)，倡導(dǎo)綠色消費(fèi)新風(fēng)尚，形成文明、節(jié)約、綠色、低碳的生產(chǎn)方式、消費(fèi)模式和生活習(xí)慣。（責(zé)任部門：市經(jīng)信委、發(fā)改委、環(huán)保局）

各縣區(qū)、各部門要按照本實(shí)施方案要求，進(jìn)一步深化對(duì)加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)重要意義的認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)配合，明確任務(wù)分工，落實(shí)工作責(zé)任，扎實(shí)開展工作，確保各項(xiàng)任務(wù)措施落到實(shí)處，務(wù)求盡快取得實(shí)效。