各縣、區人民政府，市各委、辦、局，市各直屬單位：

《連云港市旅游年票制度實施方案》已經市十二屆政府第17次常務會議討論通過，現印發給你們，請認真組織實施。

 

 

 

                                               二○○九年十月十四日

 

連云港市旅游年票制度實施方案

 

為進一步整合全市旅游資源，塑造旅游城市整體形象，加快旅游一體化進程，培育全社會旅游意識，實施旅游惠民工程，在借鑒外地成功經驗的基礎上，結合我市實際，制定本實施方案。

一、實施旅游年票制度的對象

旅游年票分為A版和B版兩種版本。

A版旅游年票主要面向本市所轄各縣（區）常住居民、在連云港市就讀的大中專學生和長期在連云港市居住、工作的外地人員發行。

B版旅游年票主要面向江蘇旅游新三角和江蘇旅游新干線旅游聯合體成員城市----徐州、淮安、鹽城、南通四市居民發行，待條件逐步成熟后面向江蘇全省及省外發行。

二、實施旅游年票制度的景區

實施旅游年票制度的旅游景區實行分批納入，逐年調整。

首批納入旅游年票制度的旅游景區共12個。包括花果山風景區、連島海濱旅游度假區、漁灣風景區、孔望山風景區、石棚山風景區、桃花澗風景區、大伊山風景區、徐福泊船山風景區、高公島景區（鳳凰灣景區）、東磊風景區、孔雀溝景區、云龍澗景區。

三、旅游年票的辦理

(一)連云港市旅游年票工作領導小組辦公室（以下簡稱市年票辦）負責全市旅游年票的制作、辦理、宣傳、發行、票款管理與使用等具體事務。

（二）旅游年票的代辦點設在全市銀行、電信、超市等營業網點。

（三）A版旅游年票價格為68元/張。本市常住居民持本人身份證或戶口本，在連云港市就讀的大中專學生持學生證和所在學校出具的證明，在連長期居住的外地人持本人身份證和房產證，在連工作的外地人持本人身份證和暫住證及單位有效證明辦理。

B版旅游年票價格為168元/張。徐州、淮安、鹽城、南通四市居民憑個人身份證或戶口本等有效證件辦理。

（四）旅游年票實行常年滾動式發行，隨到隨辦。旅游年票在辦理注冊成功24小時后方可生效。如景區票價按法定程序發生重大變化，年票價格可作相應調整。

（五）旅游年票代辦點須經市年票辦授權認定，任何未經授權認定的單位和個人不得擅自代辦旅游年票。各代辦點須懸掛市年票辦統一監制的連云港市旅游年票代辦點標志牌。各代辦點不得擅自提價或降價出售旅游年票。

（六）旅游年票由市年票辦統一制作，分發至各代辦點。各代辦點根據購票人的有效證件進行發售，登記購票人有關信息資料并建立電子檔案，并向購票人說明旅游年票使用有關事項。

（七）市年票辦選聘專業公司制作旅游年票智能卡，并切實做好年票防偽工作，確保旅游年票正常發行。年票實行統一編號，并登記持票人姓名、性別、照片、有效證件號碼（身份證號、學生證號、房產證號、暫住證號、工作證號）、有效期、票號等信息。

四、旅游年票的使用

（一）A版旅游年票于2010年1月1日正式發行，B版年票的發行時間由市年票辦另行確定。原市機關游覽年卡和各景區游覽年卡自本方案下發之日起停止辦理，已經辦理的游覽年卡至有效期期滿后停止使用。

（二）旅游年票的有效期為1年，即從辦理注冊成功之日起1年內有效。旅游年票實行實名制，僅限年票持有人本人使用，涂改、仿造、轉借無效；持假票或冒用他人年票，有關景區有權拒絕使用并予以沒收。

（三）持有旅游年票的人員在旅游年票有效期內，不限次數到已納入年票的旅游景區游覽（西游記文化旅游節、連云港之夏等重大旅游節慶在景區內舉辦開幕式當天暫停使用）；旅游年票僅含景區第一門票，不含景區內講解、導游、游樂、演出、交通等其他費用。

（四）實施旅游年票制度的各景區，要配備專門電子識別系統，并懸掛市年票辦統一監制的連云港市旅游年票驗票點標志牌。

（五）在旅游年票有效期內，無論旅游景區票價或管理體制是否發生變化，旅游景區原有的門票政策及便民措施仍按原有規定執行，年票持有人所享有的權利不受影響。

（六）持旅游年票的游客與持景區普通門票的游客在景區游覽期間擁有相同權益，承擔相同的責任。

（七）年票辦理后一般不予退票。年票丟失、破損需補票的，由購票人承擔補票的10元工本費用。

五、旅游年票票款的管理與使用

（一）旅游年票收費使用市財政統一提供的專用收款收據，票款由市年票辦代收后存入市財政專用賬戶。市財政局負責對旅游年票票款收支情況進行監管。

（二）旅游年票款1/3由市年票辦用于旅游年票管理系統軟件開發、升級、設計制作、設備購置與更新、旅游年票發行及全市旅游景區宣傳與城市旅游總體形象推廣；2/3用于返還納入旅游年票的景區，用于景區建設與管理。

（三）市年票辦每季度向相關景區通報一次旅游年票票款收入情況，并按照各景區現行門票價和刷卡次數占總門票價格和總刷卡次數的權重，以相應的綜合分配系數向景區返還旅游年票票款收入。同一張年票在同一景區的游覽次數每周最多計一次。

（四）旅游年票管理以及年票款返還具體辦法由市年票辦另行制定。

六、旅游年票的組織領導

（一）市政府成立市旅游年票工作領導小組，負責全市旅游年票工作的組織領導和統籌協調。領導小組辦公室(市年票辦)設在市旅游局。

（二）各縣區政府、市各有關單位、各相關旅游景區要嚴格執行旅游年票制度。市財政、公安、稅務、物價、工商、交通、旅游、金融、信息等部門各負其責，分工協作，共同做好旅游年票工作。對影響年票制度實施、阻礙持年票者正常參觀游覽的，將嚴肅追究有關單位及其相關責任人的責任。

（三）市年票辦要加強旅游年票代辦點及有關景區的管理，并根據實施情況，適時對旅游年票管理辦法進行修改完善，堅決杜絕各類違規行為發生。