市政府辦公室關(guān)于健全連云港市

　　市場價格調(diào)控聯(lián)席會議制度的通知

　　 

　　各縣、區(qū)人民政府，市各有關(guān)單位：

　　為切實(shí)加強(qiáng)價格調(diào)控監(jiān)管，確保市場價格穩(wěn)定，保障群眾基本生活，根據(jù)《省政府貫徹國務(wù)院關(guān)于穩(wěn)定消費(fèi)價格總水平保障群眾基本生活的通知》（蘇政發(fā)〔2010〕143號）精神，現(xiàn)就進(jìn)一步健全我市市場價格調(diào)控聯(lián)席會議制度有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、成員組成

　　聯(lián)席會議由市物價局、統(tǒng)計(jì)局、監(jiān)察局、發(fā)改委、農(nóng)委、經(jīng)信委、商務(wù)局、糧食局、財(cái)政局、民政局、人力資源社會保障局、供銷總社、交通運(yùn)輸局、住房保障和房產(chǎn)管理局、衛(wèi)生局、教育局、國土資源局、公安局、城鄉(xiāng)建設(shè)局、環(huán)保局，國家統(tǒng)計(jì)局連云港調(diào)查隊(duì)、連云港工商局、連云港質(zhì)監(jiān)局等23個部門和單位組成。

　　聯(lián)席會議由市政府分管副市長任總召集人，市政府分管副秘書長、市物價局局長任召集人，各成員單位分管負(fù)責(zé)人為組成人員。

　　聯(lián)席會議下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)在市物價局，負(fù)責(zé)聯(lián)席會議的日常工作。辦公室主任由市物價局分管副局長兼任。

　　二、主要職責(zé)

　　聯(lián)席會議主要職責(zé)是：貫徹落實(shí)國務(wù)院、省政府關(guān)于價格調(diào)控的政策措施，準(zhǔn)確分析和把握全市價格形勢，研究制定穩(wěn)價保供措施，指導(dǎo)、檢查、督促各項(xiàng)工作措施的落實(shí)，及時發(fā)現(xiàn)影響價格總水平的苗頭性問題，有針對性地提出應(yīng)對措施和整改方案。

　　各成員單位具體職責(zé)分工如下：

　　市物價局：負(fù)責(zé)組織實(shí)施各項(xiàng)價格監(jiān)管和應(yīng)急措施。會同市有關(guān)部門加強(qiáng)對市場價格調(diào)節(jié)基金的使用、管理和政策制定，牽頭推動平價商店建設(shè)和管理。對市場價格情況進(jìn)行監(jiān)測、預(yù)測和分析，及時向市政府提出價格預(yù)警預(yù)報應(yīng)急方案。嚴(yán)格控制政府調(diào)價措施出臺，加強(qiáng)民生價格信息公示，加大價格宣傳引導(dǎo)力度，開展價格監(jiān)督檢查，查處各類價格違法案件。

　　國家統(tǒng)計(jì)局連云港調(diào)查隊(duì)：負(fù)責(zé)做好市區(qū)居民消費(fèi)價格指數(shù)、低收入居民消費(fèi)價格指數(shù)的編制、分析和公布工作，及時向聯(lián)席會議提供價格指數(shù)及有關(guān)分析資料。

　　市統(tǒng)計(jì)局：負(fù)責(zé)全市糧食、油料和蔬菜播種面積及產(chǎn)量、生豬和能繁母豬存欄數(shù)量、豬肉產(chǎn)量等指標(biāo)完成情況的統(tǒng)計(jì)工作；組織實(shí)施批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查，及時提供消費(fèi)品市場運(yùn)行情況。

　　市監(jiān)察局：負(fù)責(zé)加強(qiáng)價格紀(jì)律監(jiān)管，督促檢查保供穩(wěn)價、保障民生各項(xiàng)政策措施落實(shí)，保障價格調(diào)控目標(biāo)責(zé)任制完成。

　　市發(fā)改委：負(fù)責(zé)做好全市重要商品供應(yīng)和儲備、重要糧食品種、成品油流通等中長期規(guī)劃和年度計(jì)劃。

　　市農(nóng)委：負(fù)責(zé)落實(shí)扶持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各項(xiàng)政策措施，推動米袋子、菜籃子等基地建設(shè)，指導(dǎo)基地和農(nóng)戶抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，推進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，保持生豬生產(chǎn)適度增長，擴(kuò)大家禽、水產(chǎn)品規(guī)模化標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖，做好禽蛋、牛奶、水產(chǎn)品等主要副食品的供應(yīng)工作。

　　市經(jīng)信委：負(fù)責(zé)監(jiān)測、分析經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢，調(diào)節(jié)日常經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。組織協(xié)調(diào)煤電油氣運(yùn)等重要生產(chǎn)要素、原材料的產(chǎn)運(yùn)需銜接和緊急調(diào)度。嚴(yán)格執(zhí)行上級電價政策，配合價格部門繼續(xù)做好差別電價、懲罰性電價和脫硫電價的管理工作。

　　市商務(wù)局：負(fù)責(zé)生活必需品市場供應(yīng)的協(xié)調(diào)工作，做好市場調(diào)控及完善商品投放網(wǎng)絡(luò)。積極推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場標(biāo)準(zhǔn)化改建工作。指導(dǎo)、督促企業(yè)完善儲存設(shè)施設(shè)備，加強(qiáng)產(chǎn)銷銜接。制定完善豬肉等生活必需品應(yīng)急保供預(yù)案，保障市場供應(yīng)。配合價格部門推動平價商店建設(shè)。

　　市糧食局：負(fù)責(zé)全市糧食流通行業(yè)指導(dǎo)，制定和落實(shí)地方儲備糧規(guī)模和年度計(jì)劃，貫徹落實(shí)糧食收購最低保護(hù)價政策，分析預(yù)測糧食市場供求與價格動態(tài)，組織實(shí)施應(yīng)急糧食采購、加工、調(diào)運(yùn)和供應(yīng)，確保糧食供應(yīng)和市場穩(wěn)定。

　　市財(cái)政局：負(fù)責(zé)安排市級價格調(diào)節(jié)基金，并充實(shí)專項(xiàng)帳戶。落實(shí)好應(yīng)對物價上漲、保障困難群眾基本生活所需資金，保證各項(xiàng)補(bǔ)貼政策的貫徹落實(shí)。積極籌措儲備資金，協(xié)助相關(guān)部門完成豬肉、蔬菜、化肥等政府儲備指標(biāo)。

　　市民政局：負(fù)責(zé)落實(shí)社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤聯(lián)動機(jī)制，落實(shí)好專項(xiàng)補(bǔ)貼資金，做好城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)自然調(diào)整以及城鄉(xiāng)困難對象（孤兒）、重點(diǎn)優(yōu)撫對象價格上漲動態(tài)補(bǔ)貼發(fā)放工作。

　　市人力資源社會保障局：負(fù)責(zé)逐步提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金和最低工資標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真落實(shí)保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤聯(lián)動機(jī)制，做好失業(yè)人員基本生活消費(fèi)價格上漲動態(tài)補(bǔ)貼發(fā)放工作。落實(shí)社會弱勢群體的各項(xiàng)收費(fèi)減免優(yōu)惠政策。

　　市供銷總社：負(fù)責(zé)落實(shí)化肥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的組織、調(diào)運(yùn)、儲備及供應(yīng)工作。加快發(fā)展農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)，推動農(nóng)村市場消費(fèi)需求。

　　市交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)執(zhí)行鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸綠色通道政策，降低農(nóng)產(chǎn)品流通成本。督促公交企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行政府規(guī)定的市內(nèi)公交票價，貫徹落實(shí)油運(yùn)價格聯(lián)動機(jī)制。建立應(yīng)急運(yùn)輸保障預(yù)案，做好重點(diǎn)物資應(yīng)急運(yùn)力的組織協(xié)調(diào)工作。

　　連云港工商局：負(fù)責(zé)各級各類商品交易市場監(jiān)管，依法查處各類商品流通領(lǐng)域擾亂市場秩序的違法行為，維護(hù)良好的市場秩序。會同價格主管部門依法對價格違法經(jīng)營單位給予吊銷營業(yè)執(zhí)照等行政處罰。

　　市住房保障和房產(chǎn)管理局：負(fù)責(zé)保障性安居工程建設(shè)，配合價格部門加強(qiáng)保障性住房價格和租金管理，協(xié)助做好商品住房價格調(diào)控工作，促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。

　　市衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)督促做好醫(yī)療收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)，協(xié)助價格主管部門開展醫(yī)藥收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和價格監(jiān)督檢查。

　　市教育局：負(fù)責(zé)督促做好教育收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)，協(xié)助價格主管部門開展教育收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和價格監(jiān)督檢查。

　　市國土資源局：負(fù)責(zé)落實(shí)征地補(bǔ)償安置工作，協(xié)助價格主管部門開展征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和價格監(jiān)督檢查。

　　市公安局：負(fù)責(zé)協(xié)助落實(shí)好農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸綠色通道政策，協(xié)助價格主管部門開展價格監(jiān)督檢查。

　　市城鄉(xiāng)建設(shè)局：負(fù)責(zé)協(xié)助做好建筑領(lǐng)域價格管理工作，協(xié)助價格主管部門開展價格監(jiān)督檢查。

　　市環(huán)保局：負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行排污費(fèi)征收管理工作，協(xié)助價格主管部門開展價格監(jiān)督檢查。

　　連云港質(zhì)監(jiān)局：負(fù)責(zé)做好市場商品質(zhì)量管理工作，協(xié)助價格主管部門開展價格監(jiān)督檢查。

　　三、工作機(jī)制

　　（一）會議制度

　　聯(lián)席會議分為三個層次：聯(lián)席會議、專項(xiàng)工作會議、聯(lián)絡(luò)員會議。

　　聯(lián)席會議：由市政府分管副市長召集，各成員單位參加，原則上每半年召開一次，如價格總水平出現(xiàn)異常變化或部分重要商品市場價格出現(xiàn)較大波動時，可應(yīng)急召集聯(lián)席會議，主要研究事關(guān)全局的重要政策建議、組織全面督查活動，討論向市政府匯報的重大問題等。

　　專項(xiàng)工作會議：根據(jù)聯(lián)席會議所研究的事項(xiàng)和部門職責(zé)，不定期召開，由牽頭部門召集，涉及的相關(guān)部門參加。

　　聯(lián)絡(luò)員會議：由聯(lián)席會議辦公室不定期組織召集，成員單位處室負(fù)責(zé)同志參加，不定期召開，主要通報價格調(diào)控工作進(jìn)展情況。

　　（二）辦公室制度

　　負(fù)責(zé)聯(lián)席會議的日常工作；對全市價格調(diào)控中重大政策性問題進(jìn)行調(diào)研，提出政策建議；按要求向聯(lián)席會議通報全市價格調(diào)控工作情況；對有關(guān)部門和單位擬提交聯(lián)席會議審定的事項(xiàng)提出意見，報聯(lián)席會議決策；負(fù)責(zé)督促檢查落實(shí)聯(lián)席會議議定的事項(xiàng)；完成市領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)席會議交辦的其他工作。

　　附件：連云港市市場價格調(diào)控聯(lián)席會議成員名單

　　 

　　 

　　連云港市人民政府辦公室

　　 2013年8月15日

　　 

　　附件

　　 

　　連云港市市場價格調(diào)控聯(lián)席會議成員名單

　　 

　　總召集人：

　　曹永林    市委常委、市政府常務(wù)副市長

　　召集人：

　　董桂軍    市政府副秘書長

　　趙建軍市物價局局長

　　成員：

　　楊佃春 市物價局副局長

　　蔣彩霞    市紀(jì)委常委、市監(jiān)察局副局長

　　董作村 市發(fā)改委副主任、市信息中心主任

　　陸體洋 市經(jīng)信委副主任

　　顧愛軍 市教育局副局長

　　李應(yīng)啟 市民政局副局長

　　韓  旭 市財(cái)政局副局長

　　許  平 市人力資源社會保障局副局長

　　王緒浦 市商務(wù)局副局長

　　孟凡恕 市農(nóng)委副主任

　　郭根遠(yuǎn) 市糧食局副局長

　　孫咸好 市住房保障和房產(chǎn)管理局紀(jì)檢組長

　　陳  方 市衛(wèi)生局副局長

　　孔令泰    市國土資源局副局長

　　王統(tǒng)躍    市公安局紀(jì)檢組長

　　黃忠良    市城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長

　　陳輝    市環(huán)保局紀(jì)檢組長

　　朱紹兵 國家統(tǒng)計(jì)局連云港調(diào)查隊(duì)副隊(duì)長

　　劉  軍 市統(tǒng)計(jì)局副局長

　　徐同道 市供銷合作總社副主任

　　董志華 市交通運(yùn)輸局調(diào)研員

　　汪軍 連云港工商行政管理局副局長

　　夏陽連云港質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局副局長

　　聯(lián)席會議下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)在市物價局，負(fù)責(zé)聯(lián)席會議的日常組織管理工作，楊佃春同志兼任辦公室主任。如成員單位組成人員工作變動，原則上由原成員單位的繼任領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，不再另行發(fā)文。