各縣、區(qū)人民政府，市各委、辦、局，市各直屬單位：

　　近期，受我國部分地區(qū)發(fā)生人感染H7N9流感病例的影響，我市家禽產(chǎn)品價格下跌、銷量銳減，養(yǎng)殖農(nóng)民遭受了巨大損失。為穩(wěn)定我市家禽業(yè)發(fā)展，根據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于扶持家禽業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的若干政策意見》（蘇政傳發(fā)〔2013〕75號）精神,現(xiàn)就扶持家禽業(yè)發(fā)展工作提出如下意見:

　　一、對種禽場給予生產(chǎn)維持性補(bǔ)貼。在省級補(bǔ)助的基礎(chǔ)上，按照種禽分級管理要求，對全市現(xiàn)有祖代種禽再給予補(bǔ)貼，標(biāo)準(zhǔn)為10元/套，市、縣（區(qū)）財政各承擔(dān)50%;對全市現(xiàn)有父母代種禽場（《種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證》發(fā)放時間為今年4月20日之前的），根據(jù)今年4月20日處于產(chǎn)蛋期的存欄種禽數(shù)，按每羽種禽10元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼，市、縣（區(qū)）財政各承擔(dān)50%。

　　二、對孵化場給予生產(chǎn)維持性補(bǔ)貼。對持有我市《種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證》的孵化場，在今年4月9日-30日期間孵出的苗禽，由縣（區(qū)）政府制定相應(yīng)的補(bǔ)助政策。

　　三、對家禽撲殺和無害化處理給予經(jīng)費補(bǔ)貼。對因H7N9禽流感檢測陽性的家禽實行強(qiáng)制撲殺，按照《關(guān)于印發(fā)江蘇省高致病性禽流感防治經(jīng)費管理暫行辦法的通知》（蘇財農(nóng)[2004]92號）的相關(guān)規(guī)定給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。支持各縣（區(qū)）對病死家禽進(jìn)行無害化處理，所需經(jīng)費在省級補(bǔ)助的基礎(chǔ)上，剩余部分市、縣（區(qū)）財政各承擔(dān)50%。

　　四、扶持增加活禽加工收儲。與農(nóng)戶簽訂家禽收購合同的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，應(yīng)按合同及時收購。今年4月1日-30日，對開展活禽宰殺、加工、收儲、租賃冷庫等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)給予補(bǔ)助，在省財政補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，其余部分市、縣（區(qū)）財政各承擔(dān)50%。

　　五、減免部分政府性基金和行政性收費。2013年，對全市家禽養(yǎng)殖戶和養(yǎng)殖、加工企業(yè)，免征政府性基金，減免行政事業(yè)性收費。

　　六、在項目上對家禽養(yǎng)殖場戶給予支持。強(qiáng)化家禽規(guī)模養(yǎng)殖基地保護(hù)，引導(dǎo)規(guī)模養(yǎng)殖戶理性應(yīng)對市場變化，實施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，提高健康養(yǎng)殖水平。在農(nóng)業(yè)三新（新技術(shù)、新模式、新品種）工程、高效設(shè)施農(nóng)業(yè)、菜籃子基地等財政涉農(nóng)項目上對規(guī)模養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖大戶給予優(yōu)先扶持。對家禽養(yǎng)殖損失嚴(yán)重、造成生活困難的養(yǎng)殖戶進(jìn)行救濟(jì)救助。

　　七、促進(jìn)家禽及其產(chǎn)品正常流通銷售。在嚴(yán)格檢驗檢疫基礎(chǔ)上，認(rèn)真做好家禽及其產(chǎn)品的流通、銷售工作，經(jīng)檢疫合格的產(chǎn)品，各地不得采取封鎖措施。積極推行加工包裝家禽產(chǎn)品替代活禽上市。對禽類交易市場，要按照有關(guān)規(guī)定予以關(guān)閉或開啟。

　　八、加強(qiáng)金融保險支持。各縣（區(qū)）政府要從今年的特殊情況出發(fā)，對參保養(yǎng)殖場、農(nóng)戶遭受的損失，及時協(xié)調(diào)政策性農(nóng)業(yè)承保機(jī)構(gòu)進(jìn)行理賠。各級金融機(jī)構(gòu)要增加對家禽規(guī)模養(yǎng)殖和加工、流通企業(yè)的貸款支持，縣區(qū)財政酌情安排貸款貼息，幫助企業(yè)克服困難。

　　九、強(qiáng)化輿論宣傳引導(dǎo)。各縣（區(qū)）政府、各有關(guān)部門要以對人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神，在抓好禽流感防控的基礎(chǔ)上，把穩(wěn)定家禽產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為一項重要緊迫的任務(wù)，抓緊研究部署，落實幫扶措施。要充分發(fā)揮宣傳媒體的積極作用，堅持正確的輿論導(dǎo)向，普及家禽及其產(chǎn)品安全消費知識，倡導(dǎo)科學(xué)食用家禽及其產(chǎn)品，消除公眾疑慮，引導(dǎo)公眾正常消費，提振消費信心，逐步恢復(fù)禽產(chǎn)品消費市場。農(nóng)業(yè)、商務(wù)等部門和產(chǎn)業(yè)協(xié)會要加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管和信息發(fā)布，積極幫助企業(yè)和農(nóng)戶拓寬流通渠道，增加銷售數(shù)量，促進(jìn)家禽業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。

　　 

　　 

　　連云港市人民政府辦公室

　　2013年5月7日