各縣、區(qū)人民政府，市各委辦局，市各直屬單位：

《關(guān)于加強(qiáng)全市糧食安全保障的實(shí)施意見(jiàn)》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

連云港市人民政府辦公室

2020年12月30日

（此件公開(kāi)發(fā)布）

關(guān)于加強(qiáng)全市糧食安全保障的實(shí)施意見(jiàn)

為了進(jìn)一步落實(shí)糧食安全責(zé)任，保障糧食有效供給，促進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展，規(guī)范糧食流通秩序，確保全市糧食安全，根據(jù)《江蘇省糧食流通條例》等文件精神，制定本實(shí)施意見(jiàn)。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)總體國(guó)家安全觀，大力實(shí)施國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，積極融入“一帶一路”建設(shè)和“長(zhǎng)三角區(qū)域一體化”發(fā)展，緊緊圍繞市委市政府“高質(zhì)發(fā)展、后發(fā)先至”的決策部署，落實(shí)藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，筑牢耕地保護(hù)、產(chǎn)能提升、流通儲(chǔ)備三道防線，牢牢掌握保障全市糧食安全的主動(dòng)權(quán)。

（二）主要目標(biāo)。到2025年，全市糧食安全責(zé)任制進(jìn)一步完善，糧食綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提高，糧食儲(chǔ)備宏觀調(diào)控能力得到加強(qiáng)，糧食倉(cāng)儲(chǔ)物流和科技支撐能力得到大提升，糧食流通和服務(wù)功能得到大發(fā)展，將我市建設(shè)成糧食有效供給、收儲(chǔ)保供安全、產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)達(dá)、物流輻射全國(guó)、貿(mào)易面向國(guó)際的糧食生產(chǎn)和糧食流通強(qiáng)市。

二、夯實(shí)糧食生產(chǎn)基礎(chǔ)

（三）加強(qiáng)耕地保護(hù)和質(zhì)量建設(shè)。實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度，穩(wěn)定糧食播種面積。堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”，規(guī)范耕地占補(bǔ)平衡。落實(shí)永久基本農(nóng)田特殊保護(hù)制度，從嚴(yán)管控各項(xiàng)建設(shè)占用耕地特別是優(yōu)質(zhì)耕地，逐步減少永久基本農(nóng)田中可調(diào)整地類面積。著力加強(qiáng)耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”保護(hù)，持續(xù)開(kāi)展耕地質(zhì)量提升與化肥減量增效示范縣建設(shè)，大力推廣測(cè)土配方施肥、水稻側(cè)深施肥、增施有機(jī)肥、秸稈還田、機(jī)械施肥等耕地質(zhì)量保護(hù)與提升技術(shù)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理、改善現(xiàn)有耕地地力、加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)、提升防災(zāi)抗災(zāi)能力。大力推進(jìn)集中連片、旱澇保收、穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)、節(jié)水高效、生態(tài)友好的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。

（四）實(shí)施綠色高質(zhì)高效創(chuàng)建行動(dòng)。落實(shí)省里下達(dá)的約束性創(chuàng)建任務(wù)，統(tǒng)籌使用好國(guó)家和省扶持資金，切實(shí)加大創(chuàng)建力度，按照綠色、高質(zhì)、高效生產(chǎn)技術(shù)要求，建設(shè)更多的水稻和其他作物示范片，全面提升示范片技術(shù)應(yīng)用展示水平，輻射帶動(dòng)大面積糧食生產(chǎn)。加大優(yōu)質(zhì)食味稻米、專用小麥產(chǎn)業(yè)培育力度，加快推廣綜合抗性好、優(yōu)質(zhì)穩(wěn)產(chǎn)的主導(dǎo)品種，擴(kuò)大單品種規(guī)模化連片種植，集成應(yīng)用輕簡(jiǎn)高效、省工節(jié)本、農(nóng)牧結(jié)合、稻蝦共作等綠色高質(zhì)高效技術(shù)模式。

（五）提高糧食生產(chǎn)科技水平。推進(jìn)良種良法配套、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合、生態(tài)種養(yǎng)結(jié)合。加強(qiáng)種質(zhì)資源保護(hù)和利用，尊重科學(xué)、嚴(yán)格監(jiān)管，有序推進(jìn)生物育種產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。推進(jìn)糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化整體推進(jìn)示范縣建設(shè)，加快推廣農(nóng)機(jī)化新技術(shù)新裝備，探索農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)新模式，提升糧食機(jī)械化生產(chǎn)水平。

（六）加強(qiáng)重大病蟲(chóng)疫情防控。抓好農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警能力建設(shè)，完善重大病蟲(chóng)疫情田間監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)，提升監(jiān)測(cè)智能化水平。突出抓好小麥赤霉病和草地貪夜蛾、稻瘟病等暴發(fā)性、遷飛性、流行性病蟲(chóng)害防控，保障農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)安全。

（七）保護(hù)農(nóng)民種糧積極性。加大對(duì)糧食生產(chǎn)的資金扶持，落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，完善糧食價(jià)格形成機(jī)制和農(nóng)業(yè)支持保護(hù)政策，認(rèn)真抓好糧食最低收購(gòu)價(jià)、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼、耕地地力補(bǔ)貼等政策落實(shí)，統(tǒng)籌產(chǎn)糧大縣獎(jiǎng)勵(lì)、稻谷價(jià)格補(bǔ)貼、政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等激勵(lì)措施，有效激發(fā)農(nóng)民種糧積極性。

三、發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)

（八）培育壯大糧食產(chǎn)業(yè)主體。適應(yīng)國(guó)家糧食收儲(chǔ)制度改革需要，深化國(guó)有糧食企業(yè)改革，加快轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制，走聯(lián)合發(fā)展、借力發(fā)展之路，提高糧食產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。構(gòu)建跨區(qū)域、跨行業(yè)“產(chǎn)購(gòu)儲(chǔ)加銷”協(xié)作機(jī)制，使糧食產(chǎn)業(yè)鏈成為“以工補(bǔ)農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”的有效載體。深化與省內(nèi)外糧食產(chǎn)銷銜接合作關(guān)系，引導(dǎo)糧食企業(yè)兼并重組，拓展上下游產(chǎn)業(yè)鏈，做強(qiáng)做優(yōu)做大一批流通主體。鼓勵(lì)國(guó)有糧食企業(yè)依托現(xiàn)有收儲(chǔ)網(wǎng)點(diǎn)，主動(dòng)與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和糧食加工企業(yè)等開(kāi)展合作，穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)糧源，實(shí)施“藏糧于企”。鼓勵(lì)糧食企業(yè)“走出去”，培育具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的大型糧食企業(yè)集團(tuán)。

（九）打造現(xiàn)代糧食物流體系。加快推進(jìn)全市糧食物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升沿海、沿隴海線糧食物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)水平，積極承接國(guó)內(nèi)外糧食集散中轉(zhuǎn)，為糧食進(jìn)出、產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供支持。推進(jìn)“智慧糧食”建設(shè)，積極倡導(dǎo)“互聯(lián)網(wǎng)+”思維，加強(qiáng)糧食信息化關(guān)鍵技術(shù)和專用裝備研發(fā)，提升收購(gòu)、儲(chǔ)存、調(diào)運(yùn)、加工、供應(yīng)等各個(gè)環(huán)節(jié)信息化水平，建成具有港城特色的“智慧糧食”新體系。完善糧庫(kù)以及糧食加工企業(yè)散接散卸設(shè)施裝備，推動(dòng)信息化與糧食裝備工業(yè)化的融合發(fā)展，全面實(shí)現(xiàn)糧庫(kù)作業(yè)自動(dòng)化、智能化。支持糧食企業(yè)建立研發(fā)中心，打造企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)，鼓勵(lì)支持科研機(jī)構(gòu)、高校與企業(yè)通過(guò)共同設(shè)立研發(fā)基金、共建實(shí)驗(yàn)室與成果轉(zhuǎn)化工作站等方式，聚焦企業(yè)科技創(chuàng)新需求。

（十）加快糧食產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。實(shí)施以糧食產(chǎn)后服務(wù)體系建設(shè)、糧食質(zhì)檢體系建設(shè)、“中國(guó)好糧油”行動(dòng)為主要內(nèi)容的“優(yōu)質(zhì)糧食工程”。主動(dòng)適應(yīng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革需要，著力增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌，推動(dòng)糧食加工逐步由糧食初級(jí)產(chǎn)品向高端產(chǎn)品、特色產(chǎn)品轉(zhuǎn)變。組織市內(nèi)米、面、油、飼料等龍頭企業(yè)，主動(dòng)融入全省糧油精深加工技術(shù)研究和產(chǎn)品開(kāi)發(fā)合作平臺(tái)，增加專用米、專用粉、專用油、功能性稻米等食品以及保健、化工、醫(yī)藥等方面的有效供給。積極發(fā)展糧食電子商務(wù)，推廣“網(wǎng)上糧店”等新型糧食零售業(yè)態(tài)，促進(jìn)線上線下融合。

四、規(guī)范糧食儲(chǔ)備管理

（十一）保障糧食儲(chǔ)備充足。嚴(yán)格落實(shí)省、市分解下達(dá)的地方儲(chǔ)備糧規(guī)模，確保儲(chǔ)備糧數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、質(zhì)量良好和調(diào)用高效。引導(dǎo)和支持社會(huì)儲(chǔ)糧，規(guī)模以上糧食加工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立企業(yè)社會(huì)責(zé)任儲(chǔ)備。鼓勵(lì)其他糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)建立合理商業(yè)庫(kù)存，支持家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社等儲(chǔ)糧。各縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排上級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金和本級(jí)財(cái)政預(yù)算資金，保障地方政府儲(chǔ)備糧管理費(fèi)用與利息補(bǔ)貼、應(yīng)急保障和超標(biāo)糧食處置等糧食安全方面的支出，保障地方政府儲(chǔ)備糧監(jiān)督檢查經(jīng)費(fèi)和質(zhì)量檢測(cè)費(fèi)用。

（十二）規(guī)范糧食儲(chǔ)備管理。根據(jù)《江蘇省地方政府儲(chǔ)備糧管理辦法》的要求，落實(shí)儲(chǔ)備企業(yè)主體責(zé)任，不斷完善庫(kù)存、質(zhì)量和推陳儲(chǔ)新監(jiān)管機(jī)制，著眼“優(yōu)糧優(yōu)儲(chǔ)”，積極探索科技保糧、綠色儲(chǔ)糧、節(jié)能儲(chǔ)糧辦法，真正做到應(yīng)急時(shí)調(diào)得動(dòng)、用得上。鼓勵(lì)地方儲(chǔ)備糧等政策性糧食購(gòu)銷、輪換通過(guò)規(guī)范的糧食批發(fā)市場(chǎng)及其網(wǎng)上交易平臺(tái)公開(kāi)競(jìng)價(jià)交易或在線協(xié)商交易。各縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)推動(dòng)地方政府儲(chǔ)備糧倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)。糧食部門應(yīng)當(dāng)應(yīng)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，對(duì)地方政府儲(chǔ)備糧儲(chǔ)存情況實(shí)行動(dòng)態(tài)遠(yuǎn)程監(jiān)管，實(shí)時(shí)在線監(jiān)控。承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將政策性業(yè)務(wù)與經(jīng)營(yíng)性業(yè)務(wù)分離，對(duì)地方政府儲(chǔ)備糧實(shí)行專倉(cāng)儲(chǔ)存、專人保管、專賬記載，規(guī)范出入庫(kù)質(zhì)量管理，建立出入庫(kù)檢驗(yàn)制度和質(zhì)量檔案并依法納入食品安全追溯體系。

五、完善應(yīng)急供應(yīng)體系

（十三）健全糧食應(yīng)急保障體系。各縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)的糧食應(yīng)急管理體制，制定區(qū)域內(nèi)糧食應(yīng)急預(yù)案，健全糧食應(yīng)急保障供應(yīng)體系。充分利用和整合現(xiàn)有資源，建立和完善糧食應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，確保每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道至少有一個(gè)應(yīng)急供應(yīng)點(diǎn)。落實(shí)好應(yīng)急加工、配送、供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)的布局，進(jìn)行規(guī)范化建設(shè)，加強(qiáng)日常監(jiān)督管理，形成布局合理、設(shè)施完備、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、保障有力的糧食應(yīng)急保障體系，強(qiáng)化應(yīng)急處置功能，提升應(yīng)急供應(yīng)保障水平。

（十四）加強(qiáng)糧食市場(chǎng)監(jiān)測(cè)預(yù)警。強(qiáng)化糧食市場(chǎng)預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)糧食流通統(tǒng)計(jì)工作，穩(wěn)定統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍，保障工作經(jīng)費(fèi)，夯實(shí)統(tǒng)計(jì)工作基礎(chǔ)。認(rèn)真落實(shí)糧食市場(chǎng)監(jiān)測(cè)預(yù)警工作，完善糧食生產(chǎn)、流通、加工和消費(fèi)調(diào)查統(tǒng)計(jì)體系，加強(qiáng)糧食市場(chǎng)監(jiān)測(cè)、分析和信息發(fā)布，防范市場(chǎng)異常波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。

（十五）提升糧食應(yīng)急保障能力。加強(qiáng)糧食生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和糧食生產(chǎn)防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)，對(duì)自然災(zāi)害導(dǎo)致的糧食生產(chǎn)損失，通過(guò)專項(xiàng)資金、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、信貸等方式給予資金支持。根據(jù)實(shí)際情況，不斷完善本地區(qū)的糧食安全應(yīng)急預(yù)案，組織開(kāi)展糧食應(yīng)急演練和培訓(xùn)。糧食市場(chǎng)供求出現(xiàn)異常波動(dòng)時(shí)，要依照規(guī)定程序及時(shí)啟動(dòng)糧食應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)采取相應(yīng)措施，增加市場(chǎng)供給，平抑糧價(jià)，保證糧食供應(yīng)。

（十六）建設(shè)現(xiàn)代糧食批發(fā)市場(chǎng)體系。積極推進(jìn)本市糧食電子交易網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。充分發(fā)揮國(guó)家糧食電子交易市場(chǎng)連云港分市場(chǎng)的作用，打造全市綜合型糧食交易與服務(wù)平臺(tái)，加快網(wǎng)上市場(chǎng)建設(shè)。支持糧食批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)，合理布局建設(shè)糧油批發(fā)市場(chǎng)。加強(qiáng)現(xiàn)貨批發(fā)市場(chǎng)與網(wǎng)上市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，構(gòu)建統(tǒng)一開(kāi)放、布局合理、高效暢通、安全規(guī)范、滿足區(qū)域需求的糧食市場(chǎng)體系。

六、強(qiáng)化糧食市場(chǎng)監(jiān)管

（十七）加強(qiáng)糧食執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。依法設(shè)置糧食監(jiān)管執(zhí)法必需的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，執(zhí)法監(jiān)管經(jīng)費(fèi)和執(zhí)法裝備應(yīng)滿足工作開(kāi)展需要。健全糧食流通監(jiān)督檢查綜合協(xié)調(diào)和信息共享機(jī)制，根據(jù)檢查需要組建多部門聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍。

（十八）維護(hù)糧食流通秩序。開(kāi)展糧食收購(gòu)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、政策性糧食加工與銷售、原糧銷售等活動(dòng)監(jiān)督檢查，健全庫(kù)存檢查制度，全面推進(jìn)“雙隨機(jī)一公開(kāi)”工作機(jī)制，規(guī)范糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)信用體系建設(shè)，建立完善守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒制度。

（十九）完善糧食質(zhì)量檢測(cè)體系。以市糧油質(zhì)量監(jiān)測(cè)所為核心，完善市、縣（區(qū)）、企業(yè)三級(jí)糧食質(zhì)量檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)，配齊檢驗(yàn)設(shè)備和檢驗(yàn)技術(shù)人員，強(qiáng)化糧食質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管能力，基本實(shí)現(xiàn)“機(jī)構(gòu)成網(wǎng)絡(luò)、監(jiān)測(cè)全覆蓋、監(jiān)管無(wú)盲區(qū)”。

（二十）加大糧食質(zhì)量安全監(jiān)管力度。督促企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任，確保糧食經(jīng)營(yíng)者在收購(gòu)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售等環(huán)節(jié)能嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家糧食質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)規(guī)范，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題可追溯、責(zé)任可追溯。建立超標(biāo)糧食處置長(zhǎng)效機(jī)制，嚴(yán)禁不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的糧食進(jìn)入口糧市場(chǎng)。

七、落實(shí)政策保障措施

（二十一）推動(dòng)落實(shí)“人才興糧”。積極倡導(dǎo)“人才興糧”理念，創(chuàng)新人才發(fā)展體制，激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力，采取與糧食行業(yè)高等院校聯(lián)合辦學(xué)、委托培養(yǎng)、在職進(jìn)修等方式，完善政產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的協(xié)同育人模式，加快培養(yǎng)基層一線倉(cāng)儲(chǔ)保管、質(zhì)量檢驗(yàn)、設(shè)備研發(fā)、市場(chǎng)營(yíng)銷等專業(yè)技術(shù)人才和實(shí)用型人才。優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，加大對(duì)各類人才的使用力度，對(duì)于取得一定技術(shù)職稱或在各類職業(yè)技能競(jìng)賽中取得優(yōu)異成績(jī)的人員、對(duì)在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中做出突出貢獻(xiàn)的人員，優(yōu)先列入企業(yè)后備干部培養(yǎng)隊(duì)伍，優(yōu)先推薦評(píng)選各級(jí)先進(jìn)、勞動(dòng)模范，優(yōu)先予以加薪晉級(jí)。加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，舉辦職業(yè)技能競(jìng)賽活動(dòng)，培育“糧工巧匠”，提升糧食行業(yè)職工技能水平。大力宣揚(yáng)先進(jìn)典型事跡，弘揚(yáng)勞模精神和工匠精神，增強(qiáng)人才的認(rèn)同感歸屬感，推動(dòng)行業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)向更高水平邁進(jìn)。

（二十二）加大財(cái)稅扶持力度。統(tǒng)籌利用產(chǎn)糧大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金以及糧食風(fēng)險(xiǎn)基金等支持糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各縣（區(qū)）人民政府要建立穩(wěn)定的財(cái)政投入機(jī)制，統(tǒng)籌安排好各級(jí)支持糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金，其中產(chǎn)糧大縣的獎(jiǎng)勵(lì)資金，用于支持糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不低于50%。積極引導(dǎo)金融資本、社會(huì)資本加大對(duì)糧食產(chǎn)業(yè)的投入。地方國(guó)有和國(guó)有控股糧食購(gòu)銷企業(yè)從事地方糧油儲(chǔ)備、最低收購(gòu)價(jià)等政策性業(yè)務(wù)，按國(guó)家現(xiàn)行稅收政策免征增值稅、土地使用稅、房產(chǎn)稅、印花稅等。支持各縣（區(qū)）人民政府建立以地方政府為主導(dǎo)，財(cái)政性資金注入等多渠道籌措的糧食收購(gòu)共同擔(dān)保基金，財(cái)政性資金比例不低于30%。鼓勵(lì)和支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)為糧食企業(yè)開(kāi)展對(duì)外貿(mào)易和“走出去”提供保險(xiǎn)服務(wù)。

（二十三）開(kāi)展糧食安全宣傳教育。各縣（區(qū)）人民政府及其有關(guān)部門要加強(qiáng)愛(ài)糧節(jié)糧教育，支持糧食安全宣傳教育基地建設(shè)，加大糧食文化資源的保護(hù)和開(kāi)發(fā)利用力度，鼓勵(lì)發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)觀光、體驗(yàn)式消費(fèi)等新業(yè)態(tài)，引導(dǎo)糧食經(jīng)營(yíng)主體和用糧單位運(yùn)用新設(shè)施、新技術(shù)和新裝備，節(jié)約糧食、減少損耗，提高糧食綜合利用率。新聞媒體要對(duì)節(jié)約糧食開(kāi)展公益性宣傳，對(duì)浪費(fèi)糧食的行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。

（二十四）強(qiáng)化糧食安全責(zé)任制考核。落實(shí)糧食安全省長(zhǎng)負(fù)責(zé)制下的市縣（區(qū)）長(zhǎng)分級(jí)負(fù)責(zé)制，各縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)履行糧食安全責(zé)任，提升糧食生產(chǎn)、儲(chǔ)備、流通能力。市人民政府建立全市糧食安全責(zé)任制考核聯(lián)席會(huì)議，負(fù)責(zé)對(duì)各縣（區(qū)）人民政府落實(shí)糧食安全責(zé)任制情況進(jìn)行考核，糧食安全責(zé)任制考核納入年度績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系。市糧食安全責(zé)任制考核聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在市發(fā)改委，負(fù)責(zé)糧食安全責(zé)任制考核日常工作。

本實(shí)施意見(jiàn)自印發(fā)之日起實(shí)施。

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