市政府辦公室關(guān)于建立

全市城市客運工作聯(lián)席會議制度的通知

 

各縣、區(qū)人民政府，市各有關(guān)單位：

    為深入實施城市公共交通優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌全市城市客運發(fā)展，加快建立與城市規(guī)模、人口和經(jīng)濟發(fā)展相適應的公共交通體系，促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，經(jīng)市政府同意，建立全市城市客運工作聯(lián)席會議（以下簡稱聯(lián)席會議）制度。

一、聯(lián)席會議主要職能

　　在市政府領(lǐng)導下，深入調(diào)研全市城市客運行業(yè)現(xiàn)狀，分析存在的問題和矛盾，提出綜合治理的對策建議；研究制定城市客運行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、工作方案，指導、督促、檢查全市城市客運行業(yè)發(fā)展情況，并向市政府報告；承辦市政府交辦的其他有關(guān)城市客運行業(yè)管理工作。

二、聯(lián)席會議成員單位

　　聯(lián)席會議由市交通運輸局、公安局、監(jiān)察局（市政府糾風辦）、財政局、人力資源社會保障局、國土資源局、規(guī)劃局、法制辦、物價局、信訪局、連云港工商局等部門和單位組成，市交通運輸局為牽頭單位。

　　市政府分管副市長為聯(lián)席會議總召集人，市政府分管副秘書長和市交通運輸局局長為召集人，各成員單位有關(guān)負責同志為聯(lián)席會議成員。聯(lián)席會議成員因工作變動需要調(diào)整的，由所在單位提出，聯(lián)席會議確定。聯(lián)席會議成員單位各派1名相關(guān)處室負責同志擔任聯(lián)絡員。

　　聯(lián)席會議辦公室設在市交通運輸局，由市交通運輸局分管副局長擔任辦公室主任。辦公室負責聯(lián)席會議的日常工作，具體職責包括：會務組織，會議紀要和簡報的編寫，以及有關(guān)文件印發(fā)工作；督辦聯(lián)席會議決定事項，協(xié)調(diào)處理城市客運發(fā)展中的有關(guān)問題；負責與省城市客運聯(lián)席會議、聯(lián)席會議各成員單位及各縣城市客運聯(lián)席會議的聯(lián)絡工作；負責牽頭組織成員單位督查各縣城市客運工作落實情況，并向市政府報告督查情況；完成聯(lián)席會議交辦事項。

三、成員單位職責分工

　　（一）市交通運輸局牽頭負責聯(lián)席會議的組織工作，并承擔聯(lián)席會議議定事項督辦和聯(lián)席會議辦公室有關(guān)工作，承擔市區(qū)城市公交、出租汽車、汽車租賃等行業(yè)管理以及對各縣業(yè)務指導職能；牽頭研究制訂城市客運行業(yè)發(fā)展政策措施，指導各縣編制城市客運發(fā)展規(guī)劃，加快建設完善城市公共交通體系。

　　（二）市公安局負責加強市區(qū)交通管理執(zhí)法行為，整治城市道路交通秩序，落實公交路權(quán)優(yōu)先、信號優(yōu)先措施；配合行業(yè)主管部門開展城市客運專項整治工作；組織開展打擊涉及客運的黑惡勢力整治工作；開展涉及城市客運行業(yè)群體性事件預防和處置工作；督促、指導各縣開展上述工作。

　　（三）市監(jiān)察局（市政府糾風辦）負責對各地、各部門落實法律法規(guī)、上級文件和依法行政情況進行督查，對因履行職責不力引發(fā)群體性事件或產(chǎn)生惡劣影響的行為、嚴重侵害城市客運企業(yè)或從業(yè)人員合法權(quán)益等違規(guī)違紀問題進行查處。

　　（四）市財政局負責參與城市客運行業(yè)發(fā)展財政政策的研究制定和組織實施，指導各縣建立和完善財政補貼機制，參與城市客運行業(yè)收費項目審核審批及收費監(jiān)管。

　　（五）市人力資源社會保障局負責規(guī)范市區(qū)城市客運企業(yè)用工行為和勞動關(guān)系，保障從業(yè)人員的合法權(quán)益；組織制定城市客運行業(yè)勞動用工政策，指導市區(qū)城市客運企業(yè)妥善處理勞動爭議；督促指導各縣開展上述工作。

　　（六）市國土資源局負責按照《劃撥用地目錄》落實城市客運基礎設施建設劃撥用地，對擅自改變土地用途和未經(jīng)批準使用土地的違法行為進行監(jiān)督管理。指導各縣落實上述工作。

　　（七）市規(guī)劃局負責編制市區(qū)城市綜合交通等規(guī)劃，并將城市客運規(guī)劃相關(guān)內(nèi)容納入城市發(fā)展總體規(guī)劃；指導各縣開展上述工作；會同市有關(guān)部門指導、督促各縣、區(qū)組織實施綜合交通等規(guī)劃。

　　（八）市法制辦負責參與制定城市客運行業(yè)政策，指導城市客運執(zhí)法活動。

　　（九）連云港工商局負責依法組織對城市客運行業(yè)各類市場主體的登記與監(jiān)管，會同行業(yè)主管部門共同打擊經(jīng)營權(quán)私下轉(zhuǎn)讓和炒買炒賣行為，參與打擊非法營運行為。

　　（十）市物價局負責合理設定城市客運價格、查處城市客運經(jīng)營者價格違規(guī)行為；會同市財政局、交通運輸局規(guī)范城市客運行業(yè)收費項目，查處各種亂收費行為；建立和完善市區(qū)出租車運價與成品油價格聯(lián)動機制，優(yōu)化調(diào)整運價結(jié)構(gòu)，按照規(guī)定程序組織實施工作。

　　（十一）市信訪局負責接待到市委、市政府和市人民來訪接待中心反映的城市客運行業(yè)信訪問題，負責明確責任主體，督促落實工作責任；協(xié)調(diào)行業(yè)主管部門做好城市客運行業(yè)信訪問題處置有關(guān)工作；指導各縣做好城市客運行業(yè)信訪工作。

　　四、工作規(guī)則和工作要求

　　聯(lián)席會議原則上每年召開1次全體成員會議，并可根據(jù)市政府要求或工作需要，適時召開部分成員出席的專題會議。必要時，可邀請成員單位以外的部門和單位負責人參加或列席會議，會議形成的決議或確定的事項，由辦公室形成會議紀要或文件，經(jīng)與會單位同意后印發(fā)有關(guān)方面，同時抄報市政府。

　　各成員單位要按照職責分工，主動研究城市公交、出租汽車等城市客運行業(yè)有關(guān)問題，及時向聯(lián)席會議辦公室提出需聯(lián)席會議討論的議題和事項；積極參加聯(lián)席會議，認真落實聯(lián)席會議確定的各項目標任務，及時處理需要跨部門協(xié)調(diào)解決的問題。工作中要互通信息、互相配合、互相支持，充分發(fā)揮聯(lián)席會議作用，合力推進全市城市客運行業(yè)發(fā)展。

　　聯(lián)席會議工作經(jīng)費納入市交通運輸局部門預算。

　　 

　　附件：連云港市城市客運工作聯(lián)席會議成員名單

　　 

　　 

　　 

　　二○一二年六月二十八日

　　 

　　 

附件:

 

連云港市城市客運工作聯(lián)席會議成員名單

 

　　總召集人：董春科    市政府副市長

　　召 集 人：杜宇平    市政府副秘書長

　　程廣宇    市交通運輸局局長

　　成    員：公方才    市公安局副局長、市委610辦公室主任

　　龔建華    市紀委常委、秘書長、市優(yōu)化辦主任

　　周文玲    市基層財政管理局局長

　　陳  健    市人力資源社會保障局副局長

　　于廣滸    市國土資源局副局長、

　　市土地市場管理中心主任

　　黃雁鴻    市規(guī)劃局副局長

　　孫海港    市交通運輸局副局長

　　劉  紅    市政府法制辦副主任

　　司彥博    連云港工商局副局長

　　劉洪衛(wèi)    市物價局副局長

　　徐淑清    市信訪局副局長

聯(lián)席會議辦公室設在市交通運輸局，孫海港兼任辦公室主任。