索 引 號(hào) k12498411/2006-00660
            發(fā)布機(jī)構(gòu) 連云港市人民政府 發(fā)文日期 2006-10-30
            標(biāo) 題 市政府辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市政府?huà)D兒工委辦公室等部門(mén) 連云港市關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守兒童工程實(shí)施方案的通知
            文 號(hào) 連政辦發(fā)〔2006〕164號(hào) 主 題 詞
            內(nèi)容概述 市政府?huà)D兒工委辦公室、市文明辦、市教育局、市衛(wèi)生局、市人口計(jì)生委、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、市關(guān)工委《連云港市關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守兒童工程實(shí)施方案》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
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            連政辦發(fā)〔2006〕164號(hào)

            市政府辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市政府?huà)D兒工委辦公室等部門(mén) 連云港市關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守兒童工程實(shí)施方案的通知

            各縣、區(qū)人民政府,市各委、辦、局,市各直屬單位:

            市政府?huà)D兒工委辦公室、市文明辦、市教育局、市衛(wèi)生局、市人口計(jì)生委、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、市關(guān)工委《連云港市關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守兒童工程實(shí)施方案》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

            二○○六年十月三十日


            連云港市關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守兒童工程實(shí)施方案

            (市政府?huà)D兒工委辦公室  市文明辦  市教育局  市衛(wèi)生局

            市人口計(jì)生委  團(tuán)市委  市婦聯(lián)  市關(guān)工委  2006年8月)


            農(nóng)村富余勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移是農(nóng)民致富的有效途徑之一。目前,我市農(nóng)村外出務(wù)工人員達(dá)80余萬(wàn)人,其中大部分是夫妻同時(shí)在外務(wù)工,其子女留在家鄉(xiāng),由親戚監(jiān)護(hù),逐漸形成了未成年人中的一個(gè)特殊群體。農(nóng)村留守兒童在安全、健康、品德、學(xué)習(xí)及心理素質(zhì)等方面面臨諸多困難和問(wèn)題。這些問(wèn)題不僅影響兒童的健康成長(zhǎng)和整體素質(zhì)的提高,還有可能帶來(lái)嚴(yán)重的家庭和社會(huì)問(wèn)題。農(nóng)村留守兒童能否健康成長(zhǎng)、發(fā)展成才,既涉及他們的權(quán)益保護(hù),更牽動(dòng)著廣大家長(zhǎng)的心,關(guān)系到千家萬(wàn)戶(hù)的幸福,也關(guān)系到社會(huì)的和諧穩(wěn)定。為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問(wèn)題的若干意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2006〕5號(hào))、《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見(jiàn)》(中發(fā)[2004]8號(hào))和省、市關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的各項(xiàng)要求,切實(shí)改善農(nóng)村留守兒童生存發(fā)展?fàn)顩r,促進(jìn)農(nóng)村留守兒童健康、快樂(lè)、全面成長(zhǎng),加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐,特制定連云港市關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守兒童工程實(shí)施方案。

            一、指導(dǎo)思想

            以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀樹(shù)立“以人為本”的教育理念,構(gòu)建農(nóng)村留守兒童教育、監(jiān)護(hù)和資助體系,整合社會(huì)資源,拓寬社會(huì)援助渠道,維護(hù)留守兒童的合法權(quán)益,優(yōu)化留守兒童生存、發(fā)展和參與的社會(huì)環(huán)境,營(yíng)造全社會(huì)關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守兒童的良好氛圍,為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村培養(yǎng)更多的德、智、體、美、勞全面發(fā)展的一代新人。

            二、工作對(duì)象與主要目標(biāo)

            (一)工作對(duì)象

            關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守兒童工程實(shí)施工作的對(duì)象為全市父母均外出務(wù)工的0-16歲在幼兒園、小學(xué)、初中就讀及散居的農(nóng)村留守兒童。

            (二)主要目標(biāo)

            1.建立農(nóng)村留守兒童檔案,幼兒園、中小學(xué)留守兒童建檔率達(dá)100%;農(nóng)村散居留守兒童建檔率達(dá)98%;

            2.100%的農(nóng)村留守兒童都有臨時(shí)監(jiān)護(hù)人;

            3.3-6歲農(nóng)村留守幼兒入園率達(dá)90%以上;

            4.農(nóng)村留守兒童入學(xué)率、鞏固率均達(dá)100%;

            5.7歲以下農(nóng)村留守兒童保健管理率達(dá)95%;

            6.農(nóng)村留守兒童計(jì)劃免疫接種率(以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位)達(dá)95%;

            7.學(xué)校為農(nóng)村留守兒童建立心理保健工作檔案,建檔率達(dá)100%;

            8.到2010年社會(huì)各界與農(nóng)村留守兒童結(jié)對(duì)幫扶率達(dá)95%以上;

            9.具備寄宿條件的學(xué)校,接收自愿寄宿的農(nóng)村留守兒童的比例達(dá)100%;

            10.對(duì)涉及農(nóng)村留守兒童的案件,符合法律援助規(guī)定的,100%給予法律援助;

            11.農(nóng)村留守兒童家長(zhǎng)家教知識(shí)普及率達(dá)98%;

            12.農(nóng)村鄉(xiāng)級(jí)校外活動(dòng)陣地建成率達(dá)100%,村級(jí)校外活動(dòng)陣地建成率達(dá)50%。

            三、實(shí)施時(shí)間

            關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守兒童工程實(shí)施時(shí)間自2006年10月至2010年12月。每年3-5月與《連云港市兒童發(fā)展規(guī)劃(2006—2010年)》同時(shí)開(kāi)展工程實(shí)施的年度評(píng)估。2008年5月進(jìn)行中期評(píng)估。2011年3月進(jìn)行終期評(píng)估。通過(guò)對(duì)目標(biāo)完成情況的評(píng)估檢查,總結(jié)和推廣實(shí)施經(jīng)驗(yàn),表彰工作中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)集體和個(gè)人。

            四、主要措施

            (一)構(gòu)建關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守兒童工作網(wǎng)絡(luò)

            健全以留守兒童親屬為主體的監(jiān)護(hù)網(wǎng)絡(luò),督促臨時(shí)監(jiān)護(hù)人履行法律責(zé)任;建立以基層黨政組織為主體的行政村管護(hù)網(wǎng)絡(luò),健全工作機(jī)制;建立以教職員工為主體的學(xué)校幫護(hù)網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)學(xué)校、臨時(shí)監(jiān)護(hù)人、法定監(jiān)護(hù)人與社會(huì)的密切配合,建立完善與監(jiān)護(hù)人的溝通聯(lián)系制度;建立以群團(tuán)組織和志愿者為主體的社會(huì)關(guān)護(hù)網(wǎng)絡(luò),在思想、生活上給予關(guān)心,扶助家庭貧困的留守兒童;建立以政法部門(mén)為主體的法律保護(hù)網(wǎng)絡(luò),切實(shí)維護(hù)留守兒童的合法權(quán)益,預(yù)防未成年人犯罪,打擊侵害未成年人的犯罪行為。五大網(wǎng)絡(luò)要加強(qiáng)聯(lián)系與配合,共同開(kāi)展好各項(xiàng)工作。

            (二)建立學(xué)校教育和管理留守兒童的機(jī)制

            1.摸準(zhǔn)信息,建立“臺(tái)帳”

            各縣區(qū)教育行政部門(mén)及學(xué)校要組織專(zhuān)人,對(duì)在園在校留守兒童進(jìn)行摸底調(diào)查,做到清楚留守兒童的姓名、性別、年齡;清楚留守兒童的性格特點(diǎn)、興趣愛(ài)好;清楚留守兒童病史狀況;清楚留守兒童父母的務(wù)工地點(diǎn)和聯(lián)系方式;清楚留守兒童的臨時(shí)監(jiān)護(hù)人姓名、地址、聯(lián)系方式。通過(guò)摸底調(diào)查,學(xué)校要將調(diào)查信息分類(lèi)整理建檔,同時(shí)將調(diào)查統(tǒng)計(jì)表匯總報(bào)縣區(qū)教育行政部門(mén)備案。留守兒童檔案要建到學(xué)生所在的學(xué)校、班級(jí)、班主任和任課教師,做到心中有數(shù)、工作明確,并及時(shí)分析留守兒童存在的問(wèn)題,認(rèn)真研究對(duì)策,切實(shí)解決留守兒童生活、學(xué)習(xí)、思想等方面的困難。

            2.實(shí)行三個(gè)優(yōu)先

            (1)學(xué)習(xí)上優(yōu)先輔導(dǎo)。學(xué)校要從學(xué)習(xí)方面對(duì)留守兒童逐一進(jìn)行分類(lèi)、分組,落實(shí)到每一位任課教師。由任課教師具體分析學(xué)生的學(xué)業(yè)情況,制定學(xué)習(xí)幫扶計(jì)劃,明確幫扶時(shí)間、內(nèi)容和階段性效果。每個(gè)留守兒童由老師牽頭確立一名學(xué)習(xí)幫手,教師要對(duì)結(jié)對(duì)幫扶效果進(jìn)行定期檢查,建立進(jìn)步檔案。

            (2)生活上優(yōu)先照顧。學(xué)校對(duì)留守兒童要多看一眼,多問(wèn)一聲,多幫一把,使學(xué)生開(kāi)心、家長(zhǎng)放心。食堂要注意營(yíng)養(yǎng)搭配均衡,有益身體發(fā)育。留守兒童患病時(shí),要及時(shí)診治,悉心照料。要指導(dǎo)寄宿學(xué)生學(xué)會(huì)生活自理,養(yǎng)成文明健康的生活習(xí)慣。

            (3)活動(dòng)上優(yōu)先安排。學(xué)校要高度重視并認(rèn)真組織留守兒童參加集體活動(dòng),或根據(jù)特點(diǎn)單獨(dú)開(kāi)展一些活動(dòng),即使其愉悅身心,又培養(yǎng)獨(dú)立生活能力。要通過(guò)圖書(shū)閱覽等形式,豐富留守兒童的文化生活,接受中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的熏陶。

            3.多渠道溝通

            (1)開(kāi)展談心活動(dòng)和家訪(fǎng)工作。學(xué)校要開(kāi)設(shè)心理咨詢(xún)室,為留守兒童開(kāi)展心理咨詢(xún)。班主任應(yīng)建立與留守兒童交流談心制度,任課教師也要結(jié)合學(xué)習(xí)情況經(jīng)常開(kāi)展談心活動(dòng),用愛(ài)心呵護(hù)留守兒童,使留守兒童感到老師勝似父母、學(xué)校勝似家庭。班主任、任課教師要定期進(jìn)行家訪(fǎng),向家長(zhǎng)或臨時(shí)監(jiān)護(hù)人通報(bào)孩子學(xué)習(xí)、生活情況,探討教育孩子的方法。每次家訪(fǎng)后均要寫(xiě)出有質(zhì)量的家訪(fǎng)報(bào)告。

            (2)增進(jìn)學(xué)校和家長(zhǎng)的溝通聯(lián)系。通過(guò)“家長(zhǎng)學(xué)校”對(duì)家長(zhǎng)和臨時(shí)監(jiān)護(hù)人進(jìn)行培訓(xùn),并利用廣播、電視和網(wǎng)絡(luò)開(kāi)辟家教陣地,指導(dǎo)家長(zhǎng)和臨時(shí)監(jiān)護(hù)人掌握與學(xué)校和孩子溝通的方法技巧,提高教育孩子的水平。校長(zhǎng)、班主任、任課教師要備有留守兒童及其家長(zhǎng)和臨時(shí)監(jiān)護(hù)人的通訊錄,以便隨時(shí)溝通。學(xué)校應(yīng)在學(xué)生宿舍裝上電話(huà),方便留守兒童與家長(zhǎng)傳遞親情,拉近留守兒童與父母的距離。遇到重大事情,老師要及時(shí)與在外務(wù)工的留守兒童父母進(jìn)行交流,達(dá)到真誠(chéng)溝通、解決問(wèn)題的目的。

            (5)加快寄宿制學(xué)校的建設(shè)步伐。各地要結(jié)合農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整和“六有”工程的實(shí)施,制定農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)的規(guī)劃和目標(biāo)。要加大財(cái)政投入,廣泛吸納社會(huì)資金,加快農(nóng)村寄宿制學(xué)校的建設(shè)步伐,逐步實(shí)現(xiàn)校校具備寄宿條件,并不斷擴(kuò)大寄宿規(guī)模,提高接納能力,滿(mǎn)足農(nóng)村留守兒童的寄宿需求。寄宿制學(xué)校要不斷改善住宿條件,對(duì)農(nóng)村留守兒童的寄宿費(fèi)用予以?xún)?yōu)惠或減免。有留守兒童寄宿的學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)政教處或德育處的機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、制度建設(shè)和考核管理。

            (三)建立留守兒童監(jiān)護(hù)人的教育指導(dǎo)機(jī)制

            各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及留守兒童較多的村要宣傳普及家教知識(shí),教育留守兒童家長(zhǎng)及其臨時(shí)監(jiān)護(hù)人切實(shí)承擔(dān)起教養(yǎng)孩子的責(zé)任和義務(wù)。要在留守兒童家長(zhǎng)中廣泛開(kāi)展“爭(zhēng)做合格家長(zhǎng),培養(yǎng)合格人才”的家教實(shí)踐活動(dòng),優(yōu)化養(yǎng)育和監(jiān)護(hù)行為。要利用節(jié)假日、農(nóng)忙時(shí)節(jié),組織召開(kāi)返鄉(xiāng)家長(zhǎng)會(huì),引導(dǎo)留守兒童家長(zhǎng)樹(shù)立正確的教子觀,掌握科學(xué)的家教知識(shí)。有條件的地方可以通過(guò)家庭教育網(wǎng)站,為留守兒童家長(zhǎng)及臨時(shí)監(jiān)護(hù)人提供家庭教育輔導(dǎo)和咨詢(xún)服務(wù)。

            (四)營(yíng)造留守兒童健康成長(zhǎng)的社會(huì)環(huán)境

            1.集中整治農(nóng)村和城郊中小學(xué)校周邊環(huán)境。有關(guān)部門(mén)要加大對(duì)中小學(xué)特別是農(nóng)村和城郊中小學(xué)周邊環(huán)境的監(jiān)督、管理和查處力度,關(guān)閉中小學(xué)校園200米以?xún)?nèi)的網(wǎng)吧或電子游戲廳等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。禁止未成年人進(jìn)入營(yíng)業(yè)性網(wǎng)吧,所有網(wǎng)吧終端設(shè)備必須安裝封堵不健康內(nèi)容的過(guò)濾軟件。堅(jiān)決打擊利欲熏心、屢教不改和觸犯法律的網(wǎng)吧或電子游戲廳的經(jīng)營(yíng)者。

            2.建立留守兒童利益維護(hù)平臺(tái)。市、縣、鄉(xiāng)要開(kāi)通熱線(xiàn)電話(huà),聽(tīng)取留守兒童傾訴、投訴和建議。有條件的地方建立網(wǎng)上論壇和博客等。暢通法律援助渠道,依托現(xiàn)有的司法和婦聯(lián)法律援助渠道,利用12348、12338援助電話(huà),為有需要的留守兒童提供及時(shí)有效的法律援助。

            3.加強(qiáng)“五老”隊(duì)伍建設(shè)。要充分發(fā)揮好老干部、老戰(zhàn)士、老專(zhuān)家、老教師、老模范的特殊作用,配合有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)吧、游戲廳的監(jiān)督工作。引導(dǎo)留守兒童遠(yuǎn)離不良嗜好、不法場(chǎng)所、不軌人群,人格上做到自尊,生活中學(xué)會(huì)自立,獨(dú)處時(shí)能夠自律,成長(zhǎng)中力求自強(qiáng),防范不良行為,快樂(lè)健康成長(zhǎng)。

            (五)建立留守兒童服務(wù)機(jī)制

            1.開(kāi)展關(guān)愛(ài)留守兒童的社會(huì)幫扶活動(dòng)。要廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)力量,積極開(kāi)展針對(duì)留守兒童的各種幫扶活動(dòng)。在農(nóng)村,由村支部負(fù)責(zé)組織鄉(xiāng)村學(xué)校的教師、婦代會(huì)主任、退休老同志、共青團(tuán)員等擔(dān)當(dāng)“代理家長(zhǎng)”、義務(wù)輔導(dǎo)員;邀請(qǐng)“五老”當(dāng)好校外義務(wù)輔導(dǎo)員,積極開(kāi)展對(duì)留守兒童思想道德品質(zhì)培養(yǎng)和成長(zhǎng)教育的“大手牽小手”活動(dòng);充分發(fā)揮共青團(tuán)員和青年志愿者隊(duì)伍的骨干作用,開(kāi)展“心手相連”結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng);做好關(guān)愛(ài)和服務(wù)工作,使每一名遠(yuǎn)離父母的留守兒童都能“心有人愛(ài)、身有人護(hù)、難有人幫”。在城鎮(zhèn),要通過(guò)開(kāi)展“社會(huì)媽媽”、“城鄉(xiāng)兒童手拉手”等活動(dòng),幫助留守兒童及其家庭樹(shù)立信心,克服困難。

            2.搭建留守兒童活動(dòng)和交流的新平臺(tái)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村建立“留守兒童之家”、“留守兒童活動(dòng)室”等,為留守兒童提供課外活動(dòng)的場(chǎng)所。建立市級(jí)關(guān)愛(ài)留守兒童網(wǎng)頁(yè),為留守兒童提供網(wǎng)上家園,并利用網(wǎng)絡(luò)為其創(chuàng)造學(xué)習(xí)和交流的機(jī)會(huì),培養(yǎng)其對(duì)社會(huì)的歸屬感和責(zé)任感,幫助他們樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。發(fā)揮主流媒體作用,在報(bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)開(kāi)辦專(zhuān)題節(jié)目,關(guān)注農(nóng)村留守兒童的現(xiàn)狀,宣傳關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守兒童的政策措施,反映工作成果。

            3.實(shí)行農(nóng)村勞動(dòng)力異地轉(zhuǎn)移與就地轉(zhuǎn)移相結(jié)合。既要積極引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工,又要大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和縣域經(jīng)濟(jì),擴(kuò)大農(nóng)村勞動(dòng)力在當(dāng)?shù)剞D(zhuǎn)移就業(yè)。要引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力離土不離鄉(xiāng)、進(jìn)廠不進(jìn)城,減輕城市膨脹壓力,做到務(wù)工增收與子女教育兩不誤。

            五、工作要求

            1.建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。各地、各有關(guān)部門(mén)要把關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守兒童工作擺上重要的議事日程,建立由黨政負(fù)責(zé)同志掛帥的留守兒童工作機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)留守兒童工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理。行政村、學(xué)校要成立留守兒童工作委員會(huì)或工作小組,負(fù)責(zé)基層的具體事務(wù)。

            2.明確職責(zé)分工。政府?huà)D兒工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)做好宣傳發(fā)動(dòng)、組織協(xié)調(diào)和督查評(píng)估工作,切實(shí)推動(dòng)工程的有效實(shí)施。文明辦負(fù)責(zé)組織加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村留守兒童思想道德建設(shè),積極營(yíng)造有利于農(nóng)村留守兒童健康成長(zhǎng)的社會(huì)環(huán)境。教育部門(mén)負(fù)責(zé)加強(qiáng)中小學(xué)、幼兒園對(duì)留守兒童的教育管理,及時(shí)做好農(nóng)村留守兒童的心理輔導(dǎo)工作;建立和完善家長(zhǎng)學(xué)校,加強(qiáng)對(duì)家長(zhǎng)和臨時(shí)監(jiān)護(hù)人的培訓(xùn),及時(shí)交流溝通留守兒童學(xué)習(xí)、生活、思想情況,提高家長(zhǎng)和臨時(shí)監(jiān)護(hù)人的育人水平;加大農(nóng)村寄宿制學(xué)校的建設(shè)力度,改善辦學(xué)條件,優(yōu)化育人環(huán)境。衛(wèi)生部門(mén)負(fù)責(zé)督促幼兒園、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室做好留守兒童的衛(wèi)生保健工作;開(kāi)展兒童行為和心理健康咨詢(xún),宣傳疾病預(yù)防知識(shí);指導(dǎo)嬰兒家長(zhǎng)合理喂養(yǎng)、科學(xué)喂養(yǎng),促進(jìn)農(nóng)村留守兒童健康成長(zhǎng)。人口計(jì)生部門(mén)負(fù)責(zé)優(yōu)育知識(shí)宣傳普及工作,關(guān)愛(ài)實(shí)行計(jì)劃生育家庭留守兒童,促其健康成長(zhǎng)。共青團(tuán)負(fù)責(zé)組織共青團(tuán)員和青年志愿者開(kāi)展幫扶留守兒童工作,聯(lián)合司法部門(mén)加大普法宣傳力度,切實(shí)維護(hù)留守兒童合法權(quán)益。婦聯(lián)負(fù)責(zé)做好家庭教育工作,建立健全基層家教指導(dǎo)機(jī)構(gòu),發(fā)揮各級(jí)各類(lèi)家長(zhǎng)學(xué)校作用;協(xié)助做好農(nóng)村散居留守兒童統(tǒng)計(jì)工作。關(guān)工委負(fù)責(zé)組織“五老”隊(duì)伍開(kāi)展對(duì)留守兒童的幫扶工作;協(xié)助公安、文化等部門(mén)凈化網(wǎng)吧、游戲廳等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。各部門(mén)、各單位要結(jié)合各自工作職能,層層分解任務(wù),明確工作重點(diǎn),制定序時(shí)進(jìn)度,齊心協(xié)力,密切配合,切實(shí)做好關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守兒童工作。

            3.完善工作機(jī)制。要加強(qiáng)關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守兒童工作的規(guī)范化、制度化建設(shè),建立健全聯(lián)席會(huì)議制度、集中會(huì)辦制度、信息聯(lián)通制度、分工協(xié)作制度,嚴(yán)格實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制和有效的考評(píng)機(jī)制、督查機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制,并把實(shí)施情況納入年終工作考核范疇。不斷總結(jié)實(shí)施過(guò)程中的典型經(jīng)驗(yàn)和成功做法,積極加以宣傳和推廣,以更好地指導(dǎo)和推動(dòng)基層項(xiàng)目的實(shí)施工作,為培養(yǎng)和造就更多的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)人才做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

            附件:連云港市2006—2010年關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守兒童工程目標(biāo)任務(wù)分解表


            附件:

            連云港市2006—2010年關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守兒童工程目標(biāo)任務(wù)分解表





            年度

            指標(biāo)

            目標(biāo)名稱(chēng)

            當(dāng)年應(yīng)達(dá)指標(biāo)

            責(zé)任部門(mén)

            2006

            2007

            2008

            2009

            2010

            0-16歲散居農(nóng)村留守兒童檔案建檔率%

            80

            85

            90

            95

            98

            市婦兒工委

            市婦聯(lián)

            幼兒園、中小學(xué)農(nóng)村留守兒童檔案建檔率(%

            100

            100

            100

            100

            100

            市教育局

            3-6歲農(nóng)村留守幼兒入園率(%

            86

            88

            89

            90

            90以上

            中、小學(xué)農(nóng)村留守兒童入學(xué)率(%

            100

            100

            100

            100

            100

            .鞏固率(%

            99.98

            99.99

            100

            100

            100

            學(xué)校建立農(nóng)村留守兒童心理保健工作檔案的比例%

            80

            85

            90

            95

            100

            具備寄宿條件的學(xué)校接收自愿寄宿的農(nóng)村留守兒童的比例(%

            95

            100

            100

            100

            100

            農(nóng)村留守兒童計(jì)劃免疫接種率(以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位)(%)

            95

            95

            95

            95

            95

            市衛(wèi)生局

            7歲以下農(nóng)村留守兒童保健管理率(%

            75

            80

            85

            90

            95

            優(yōu)育知識(shí)宣傳普及率(%

            80

            85

            90

            95

            98

            市人口計(jì)生委

            農(nóng)村留守兒童結(jié)對(duì)幫扶率%

            75

            80

            85

            90

            95

            團(tuán)市委

            市關(guān)工委

            市婦聯(lián)

            對(duì)符合規(guī)定的涉及農(nóng)村留守兒童的案件實(shí)施法律援助的比例(%

            100

            100

            100

            100

            100

            團(tuán)市委

            市司法局

            農(nóng)村留守兒童家長(zhǎng)家教知識(shí)普及率(%

            96

            96

            97

            98

            98

            市婦聯(lián)

            校外活動(dòng)陣地建成率:鄉(xiāng)級(jí)(%

            60

            70

            80

            90

            100

            市文化局

            村級(jí)(%

            30

            35

            40

            45

            50


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