各縣、區(qū)人民政府，市各委、辦、局，市各直屬單位：

《連云港市價(jià)格監(jiān)測(cè)管理暫行辦法》已經(jīng)市十一屆政府62次常務(wù)會(huì)議討論通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　

二○○六年五月二十五日

　　

連云港市價(jià)格監(jiān)測(cè)管理暫行辦法

　

第一條 　為科學(xué)有效地組織和規(guī)范價(jià)格監(jiān)測(cè)工作，保證價(jià)格監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和及時(shí)性，發(fā)揮價(jià)格監(jiān)測(cè)在調(diào)控經(jīng)濟(jì)、維護(hù)穩(wěn)定和價(jià)格監(jiān)管中的重要作用，根據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》、國(guó)家發(fā)改委《價(jià)格監(jiān)測(cè)規(guī)定》、《江蘇省價(jià)格監(jiān)測(cè)規(guī)定實(shí)施細(xì)則》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本暫行辦法（以下簡(jiǎn)稱本辦法）。

第二條　 本辦法所稱價(jià)格監(jiān)測(cè)，是指政府價(jià)格主管部門根據(jù)宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控、社會(huì)發(fā)展和價(jià)格管理的需要，對(duì)重要商品、服務(wù)價(jià)格和成本變動(dòng)情況進(jìn)行跟蹤、采集、分析、預(yù)測(cè)和發(fā)布的活動(dòng)。

本辦法所稱重要商品、服務(wù)的項(xiàng)目，根據(jù)國(guó)務(wù)院和省價(jià)格主管部門制定并公布的目錄確定。市價(jià)格主管部門可以對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)需要價(jià)格監(jiān)測(cè)的重要商品、服務(wù)的具體項(xiàng)目進(jìn)行補(bǔ)充，并報(bào)省價(jià)格主管部門備案。

第三條 　價(jià)格監(jiān)測(cè)工作的基本任務(wù)是調(diào)查和分析重要商品、服務(wù)價(jià)格，以及相關(guān)成本與市場(chǎng)供求的變動(dòng)情況；跟蹤反饋國(guó)家重要經(jīng)濟(jì)政策在價(jià)格領(lǐng)域的反映，以及重大價(jià)格政策措施出臺(tái)后的市場(chǎng)反映；實(shí)施價(jià)格預(yù)測(cè)、預(yù)警，并及時(shí)提出對(duì)策建議。

第四條 　市、縣（區(qū)）價(jià)格主管部門負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的價(jià)格監(jiān)測(cè)工作，建立健全價(jià)格監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)，明確價(jià)格監(jiān)測(cè)工作職責(zé)，配備相應(yīng)的價(jià)格監(jiān)測(cè)工作人員，組織開展價(jià)格監(jiān)測(cè)工作。其他有關(guān)部門應(yīng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，配合和支持價(jià)格主管部門做好價(jià)格監(jiān)測(cè)工作。

第五條 　市、縣（區(qū)）價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)價(jià)格監(jiān)測(cè)工作的需要，完善監(jiān)測(cè)手段，加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測(cè)信息采集、處理、反饋、傳輸?shù)脑O(shè)備和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建立全市統(tǒng)一的價(jià)格動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。

第六條 　市價(jià)格主管部門按照國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定實(shí)施全市統(tǒng)一的價(jià)格監(jiān)測(cè)報(bào)告制度。

第七條　 市、縣（區(qū)）價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)定期向同級(jí)人民政府和上級(jí)價(jià)格主管部門報(bào)送價(jià)格監(jiān)測(cè)報(bào)告和價(jià)格形勢(shì)分析報(bào)告。報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容：

（一）被監(jiān)測(cè)商品和服務(wù)價(jià)格變化情況；

（二）被監(jiān)測(cè)商品和服務(wù)成本變化情況；

（三）被監(jiān)測(cè)商品和服務(wù)價(jià)格趨勢(shì)預(yù)警預(yù)報(bào)；

（四）有關(guān)價(jià)格政策執(zhí)行和建議情況；

（五）與被監(jiān)測(cè)商品和服務(wù)價(jià)格有關(guān)的其他內(nèi)容。

第八條 　市、縣（區(qū)）價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)建立和完善突發(fā)事件情況下價(jià)格監(jiān)測(cè)與預(yù)警預(yù)報(bào)應(yīng)急機(jī)制。當(dāng)發(fā)生重大傳染病疫情、嚴(yán)重自然災(zāi)害等情況，市場(chǎng)價(jià)格出現(xiàn)或者可能出現(xiàn)異常波動(dòng)時(shí)，價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，準(zhǔn)確掌握市場(chǎng)價(jià)格動(dòng)態(tài)，及時(shí)科學(xué)分析和評(píng)價(jià)上報(bào)價(jià)格監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，每天報(bào)送價(jià)格監(jiān)測(cè)報(bào)告和價(jià)格形勢(shì)分析報(bào)告；必要時(shí)，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，開展24小時(shí)價(jià)格監(jiān)測(cè)，出現(xiàn)重大情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)送，緊急情況應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)報(bào)送。

第九條　 價(jià)格監(jiān)測(cè)以周期性價(jià)格監(jiān)測(cè)和定點(diǎn)價(jià)格監(jiān)測(cè)為基礎(chǔ)，同時(shí)，對(duì)重大經(jīng)濟(jì)問題和社會(huì)普遍關(guān)注的價(jià)格熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題開展專項(xiàng)調(diào)查、臨時(shí)性調(diào)查。加強(qiáng)對(duì)涉及居民基本生活、涉企及“三農(nóng)”等重要商品和服務(wù)價(jià)格的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與趨勢(shì)分析。

第十條 　市、縣（區(qū)）價(jià)格主管部門可以根據(jù)價(jià)格監(jiān)測(cè)報(bào)告制度的規(guī)定，指定有關(guān)單位作為價(jià)格監(jiān)測(cè)定點(diǎn)單位，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定發(fā)給證書或者標(biāo)志牌。

非價(jià)格監(jiān)測(cè)定點(diǎn)單位和個(gè)人有義務(wù)配合價(jià)格監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)開展價(jià)格監(jiān)測(cè)工作。

第十一條 　市、縣（區(qū)）價(jià)格主管部門確定價(jià)格監(jiān)測(cè)定點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：

（一）價(jià)格監(jiān)測(cè)定點(diǎn)單位的選擇應(yīng)當(dāng)具有代表性，其報(bào)送的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)反映當(dāng)?shù)氐膬r(jià)格水平；

（二）價(jià)格監(jiān)測(cè)定點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)模范遵守價(jià)格法律、法規(guī)，市場(chǎng)信譽(yù)良好；

（三）價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的管理范圍和分工權(quán)限確定本轄區(qū)的定點(diǎn)單位，不得重復(fù)指定；

（四）價(jià)格監(jiān)測(cè)定點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)相對(duì)穩(wěn)定，以保證監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的連續(xù)性和可比性。

第十二條 　價(jià)格監(jiān)測(cè)定點(diǎn)單位享有下列權(quán)利：

（一）有權(quán)要求價(jià)格主管部門對(duì)其承擔(dān)的提供價(jià)格監(jiān)測(cè)資料的工作給予培訓(xùn)、指導(dǎo)和幫助；

（二）有權(quán)要求價(jià)格主管部門無(wú)償提供其承擔(dān)報(bào)送的商品和服務(wù)價(jià)格的全市平均價(jià)格資料；

（三）有權(quán)拒絕價(jià)格主管部門及其工作人員違反規(guī)定內(nèi)容和程序進(jìn)行的監(jiān)測(cè)活動(dòng)。

第十三條 　價(jià)格監(jiān)測(cè)定點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

（一）接受、配合價(jià)格主管部門的價(jià)格監(jiān)測(cè)調(diào)查；

（二）按照價(jià)格監(jiān)測(cè)報(bào)告制度的規(guī)定和要求，及時(shí)向價(jià)格主管部門報(bào)送經(jīng)單位負(fù)責(zé)人審核的價(jià)格監(jiān)測(cè)資料，保證其真實(shí)性、準(zhǔn)確性和時(shí)效性；

（三）建立價(jià)格監(jiān)測(cè)的內(nèi)部管理制度，指定人員負(fù)責(zé)本單位價(jià)格監(jiān)測(cè)資料的收集、整理與報(bào)告工作。

第十四條　 價(jià)格監(jiān)測(cè)工作人員應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）按照價(jià)格監(jiān)測(cè)報(bào)告制度規(guī)定的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、方法、時(shí)間和程序進(jìn)行價(jià)格監(jiān)測(cè)；

（二）在調(diào)查、采集價(jià)格資料時(shí)，必須按規(guī)定出示由省級(jí)價(jià)格主管部門統(tǒng)一印制的價(jià)格監(jiān)測(cè)調(diào)查證，使用規(guī)范、統(tǒng)一的價(jià)格監(jiān)測(cè)表格或上報(bào)軟件；

（三）接受價(jià)格主管部門的專業(yè)培訓(xùn)和考核，具備履行價(jià)格監(jiān)測(cè)職責(zé)所必需的專業(yè)知識(shí)；

（四）負(fù)責(zé)與價(jià)格監(jiān)測(cè)定點(diǎn)單位的工作聯(lián)系，及時(shí)反映情況，幫助解決監(jiān)測(cè)工作中的具體問題。

第十五條 　市、縣（區(qū)）價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)利用價(jià)格監(jiān)測(cè)資料做好價(jià)格信息發(fā)布和咨詢工作，為社會(huì)和企業(yè)服務(wù)。本市行政區(qū)域內(nèi)商品及服務(wù)價(jià)格監(jiān)測(cè)資料和預(yù)測(cè)信息應(yīng)當(dāng)由價(jià)格主管部門定期或者不定期向社會(huì)公布。

第十六條　 市、縣（區(qū)）價(jià)格主管部門及其工作人員對(duì)依法取得的屬于國(guó)家機(jī)密和商業(yè)秘密的價(jià)格資料，應(yīng)當(dāng)保密。

第十七條　 價(jià)格監(jiān)測(cè)工作經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)政府財(cái)政價(jià)格主管部門預(yù)算。

第十八條　 價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)價(jià)格監(jiān)測(cè)工作做出突出成績(jī)的監(jiān)測(cè)單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。價(jià)格監(jiān)測(cè)定點(diǎn)單位違反本辦法規(guī)定，拒絕提供價(jià)格監(jiān)測(cè)資料或者提供不真實(shí)價(jià)格監(jiān)測(cè)資料的，由下達(dá)監(jiān)測(cè)任務(wù)的縣級(jí)以上人民政府價(jià)格主管部門責(zé)令改正，或取消其價(jià)格監(jiān)測(cè)定點(diǎn)單位資格；情節(jié)嚴(yán)重的，予以通報(bào)批評(píng)。

第十九條　 市、縣（區(qū)）價(jià)格主管部門未按本辦法規(guī)定向價(jià)格監(jiān)測(cè)定點(diǎn)單位提供相關(guān)資料的，由上級(jí)價(jià)格主管部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

第二十條 　市、縣（區(qū)）價(jià)格主管部門及其工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、違反有關(guān)保密規(guī)定，對(duì)價(jià)格監(jiān)測(cè)工作造成影響的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十一條　 本辦法由連云港市物價(jià)局負(fù)責(zé)解釋。

第二十二條 　本辦法自2006年6月1日起施行。