灌南縣2014年國民經濟和社會發展統計公報

2014年，在縣委、縣政府的正確領導下，全縣上下深入貫徹黨的十八大，十八屆三中、四中全會精神，堅持以改革創新統領全局，決戰決勝全面小康，統籌推進穩增長、調結構、抓轉型、促改革等各項工作,全縣經濟社會保持良好發展態勢。

一、綜合

國民經濟平穩增長。初步核算，全年實現地區生產總值259.25億元，按可比價格計算比上年增長10.1%。其中，第一產業增加值44.75億元，增長4.0%；第二產業增加值128.76億元，增長11.3%；第三產業增加值85.74億元，增長11.4%。三次產業結構調整為17.26：49.67：33.07，二、三產業增加值占地區生產總值的比重為82.74%，比上年提高0.35個百分點。按常住人口計算人均地區生產總值突破4萬元,達41364元，比上年增加3520元。

財政收支結構優化。全年完成財政總收入61.52億元，同比減少13.6%，實現公共財政預算收入35.12億元，增長15.0%，其中稅收收入30.38億元，增長15.7%，稅收占公共財政預算收入的比重為86.5%，比上年提高0.5個百分點。全年財政總支出70.29億元，同比下降13.9%，公共財政預算支出52.54億元，增長10.0%。

全面小康總體達標。在全面建設小康社會4大類18項25個指標中，全年新增城市化水平、R&D經費支出占GDP比重、城鎮勞動保障三大保險各自覆蓋面、城市綠化覆蓋率4個指標達標，達標指標達24個，小康指標實現程度和質量進一步攀升，實現全面建設小康社會指標總體達標。

全縣經濟社會發展中存在的主要問題：工業經濟下行壓力較大，項目投資拉動力度不足，新增規模企業培育數量偏少，經濟發展缺乏后勁；新興產業所占比重仍然較小,現代服務業發展體系尚不健全，轉型升級步伐仍須加快等。

二、農林牧漁業

農業生產形勢良好。全年實現農林牧漁及服務業總產值83.69億元，增長7.1%。其中，農業產值50.96億元，增長7.8%。全年糧食播種面積130.2萬畝，比上年減少0.59萬畝，糧食總產量達63.11萬噸，比上年增長1.9%，糧食平均畝產484.8公斤/畝，比上年增加11.4公斤。全年小麥播種面積66.4萬畝，比上年增加0.06萬畝，總產26.5萬噸；水稻播種面積54萬畝，比上年增加0.66萬畝，總產33.54萬噸；玉米播種面積5.8萬畝，比上年減少1.05萬畝，總產2.1萬噸；豆類播種面積2.3萬畝，比上年減少0.15萬畝，總產0.3萬噸；油料作物播種面積1.2萬畝，比上年減少0.02萬畝，總產0.2萬噸。

林牧漁業發展平穩。年末實有林地面積　29.89千公頃，比上年增加2.9　%。全年肉類總產量5.5萬噸，比上年增長8.5%，其中豬肉產量4.94萬噸，比上年增長9.2　%。禽出欄261.65萬只，比上年增長4.1　%。蛋產量1.17萬噸，比上年下降5%。全年水產品產量3.44萬噸，比上年增長0.8%。　

現代農業進程加快。年末全縣擁有農業產業化龍頭企業37個，比上年增加10個。農民專業合作組織862個，比上年增加56個。全年新增高效設施農業面積1.6萬畝。新增“三品”（綠色食品、有機食品、無公害農產品）78個，累計達到330個。全縣農機化總投入達2.08億元，比上年增長43.4%，新增大中型拖拉機652臺、聯合收割機530臺，農機總動力達　110.1萬千瓦，農業綜合機械化水平達　89.8%。

三、工業和建筑業

工業生產較快發展。年末共有規模以上工業企業184家，比上年凈增20家。全年規模以上工業企業完成總產值602.35億元，比上年增長17.3%。按輕重工業分，輕工業產值36.88億元，增長17.8%；重工業565.47億元，增長17.2%。按行業門類分，制造業601.92億元，增長17.2%；電力、熱力、燃氣及水生產和供應業0.43億元，增長56.8%。按經濟類型分，國有及國有控股企業2.09億元，下降15.8%；股份制企業585.72億元，增長17.7%；外商及港澳臺商投資企業14.05億元，增長6.4%。民營企業實現產值585.55億元，增長17.8%，其中私營企業394.82億元，下降2.6%。

工業質量逐步改善。全年規模以上工業企業實現主營業務收入590.46億元，比上年增長17.3%；利稅72.06億元,增長30.5%；利潤39.01，增長31.8%。工業產銷率為98.25%。高新產業穩步增長，全年電子及通訊設備制造業、醫藥制造業、智能裝備制造業、新材料、新能源等高新技術產業實現產值占規模以上工業產值比重為17.8%。

建筑行業態勢良好。年末擁有資質以上建筑業企業28家。按資質等級分，一級資質企業1家，二級資質6家，三級資質21家。全年實現建筑業總產值77.5億元，比上年增長9.3%，其中竣工產值84.2億元，增長38.3%。建筑業企業房屋建筑施工面積799萬平方米，比上年增長9.2%；竣工面積378.7萬平方米，增長12.3%，其中住宅竣工面積319.2萬平方米，增長52.6%。

四、固定資產投資

投資增長緩中趨穩。全年完成全社會固定資產投資276.97億元，同比增長24%，其中規模以上投資完成195億元，同比增長25.3%。累計完成工業投資170.73億元，同比增長15.9%，其中規模以上工業完成投資142.16億元，同比增長14.9%。

重點項目加快推進。全縣共實施重點項目109個,計劃投資170億元，其中市重點項目52個，計劃投資100.9億元，完成投資82.35億元。新開工超億元項目18個，　20個超億元項目建成投產。

房地產業回落調整。全年完成房地產開發投資18.2億元，比上年增長15.2%，其中住宅投資17.3億元，增長20.1%。房地產開發企業房屋施工面積166.8萬平方米，比上年下降25.5%，其中住宅施工面積137.8平方米，下降26.8%。房屋竣工面積5.2萬平方米，下降79.8%，其中住宅竣工面積5.2平方米，下降75.8%。商品房銷售面積40.9萬平方米，比上年下降44.4%，其中住宅銷售面積37.3萬平方米，下降45.1%。商品房銷售額16.2億元，下降36.4%，其中住宅銷售額13.8億元，下降39.2%。

五、國內貿易和開放型經濟

消費潛力不斷釋放。全年實現社會消費品零售總額69.53億元，比上年增長13.1%。其中，限額以上消費品零售額19.79億元，增長20.4%；限額以下消費品零售額49.74億元，增長10.4%。按經營單位所在地分，城鎮消費品零售額50.94億元，比上年增長15.1%；鄉村消費品零售額18.59億元，增長7.9%。按消費形態分，批發業零售額7.01億元，增長9.9%；零售業零售額52.51億元，增長7.7%；住宿業零售額1.34億元，增長40.5%；餐飲業零售額8.67億元，增長60.8%。

對外貿易保持增勢。全年完成進出口總額2.34億美元，同比增長3.2%，其中，出口總額2.03億美元，同比增長9.5%，進口3076萬美元，減少24.9%。全年內聯客方實際到位資金135.82億元，增長23.2%，實際利用外資240萬美元，減少53.9%。

六、交通、郵電業

交通運輸能力提升。全年完成交通建設總投資12億元，新改建等級公路45公里，完成農村公路提檔升級149公里，改造危橋6座。截止年末，全縣境內等級公路1897公里。連鹽鐵路加快建設，連淮揚鎮鐵路站點及綜合交通樞紐完成規劃設計，灌南南互通建成通車，新港大道北環段主體完工。共有公路客運站8個。港口碼頭9個，碼頭泊位50個，碼頭總延長3400　米。全年公路客運量989萬人次；公路貨物運輸量796萬噸，比上年增加6.4%；水運貨運量206萬噸，比上年增加7.1%。全年完成港口貨物吞吐量達2000萬噸。

郵政電信業務擴大。全年郵政業務總收入4958萬元，增長12.9%。郵政函件129萬件，包裹0.16萬件，特快專遞1.22萬件，報刊雜志576萬份。全年通訊業務收入3.42億元，增長4.4%。年末固定電話用戶8.6萬戶，移動電話用戶數49.24萬戶，互聯網用戶11.75萬戶。

七、金融與保險業

金融信貸穩健運行。年末全縣金融機構人民幣存款余額124.08億元，比年初新增14.75億元，其中，單位存款38.26億元，比年初增加3.37億元；儲蓄存款82.92億元，比年初增加10.25億元。年末金融機構人民幣貸款余額106.95億元，比年初增加18.28億元，其中，短期貸款42.17億元，比年初增加2.76億元；中長期貸款57.78億元，比年初新增13.28億元。

保險產業發展加快。全年保費收入3.55億元，比上年增長22.2%。其中，財產險收入1.17億元，增長20.7%；壽險收入2.38億元，增長23%。全年保險賠付額7583萬元，比上年增長37.5%。其中，財產險賠付6368萬元，增長40%；壽險賠付1675萬元，增長80.5%。

八、科技和教育

科技創新能力增強。獲批省科技富民重點縣，化工園區獲批省知識產權試點園區。新增國家級高新技術企業6家，總數達21家；獲批省工程技術研究中心2家，省級研究生工作站2家。全縣現有民營科技企業83家，比上年增加8家。全年引進各類高層次、緊缺型人才203名。入選省“雙創博士”5人。發明專利擁有量達到59件。

教育事業優質發展。持續加大教育投入，新增省市優質幼兒園15所，新建、加固校舍4.5萬平方米，實驗中學新校區開工建設。年末全縣擁有各級各類學校（不含幼兒園）80所，在校學生96570人，其中，職業教育學校在校生7244人，普通中學在校生31791人，小學在校生57420人，特殊教育學校在校生115人，專任教師6581人。高考本科錄取人數1230人，專科錄取人數1751人。全縣共有幼兒園53所，比上年增加8所，在園幼兒28879人，比上年增加3240人。

九、文化、體育和衛生

文化建設成果豐碩。全年組織開展　“中國夢　港城情”廣場文化系列活動38場；成功舉辦2014年馬年元宵燈會，“新安鎮元宵燈會”獲批市級非遺項目；成功舉辦灌河流域五縣一區文化聯誼活動暨第五屆“激情八月·活力灌南”廣場文化演出周，文化活動品牌影響力和推動力持續增強。挖掘地方特色文化，組織開展“一社區一品牌”打造，形成鎮北社區健身腰鼓、人民社區京劇、鎮東社區廣場舞、鎮郊社區淮海戲四個社區文化品牌。“三送”工作有序推進，完成送戲下鄉282場、送電影下鄉3568場、送書下鄉2.2萬冊。二郎神文化遺跡公園獲批國家4A級景區，納入全市旅游年票系統。

體育事業健康發展。競技體育成績斐然，　2名灌南籍運動員獲得青奧會田徑金牌，在省十八屆自行車比賽上獲得2金2銀3銅。群眾體育豐富多彩，全年組織開展了慶“三八”女職工環湖長跑比賽、縣中小學生田徑運動會、職工籃球比賽、職工足球比賽、職工乒乓球比賽、健身氣功比賽等縣級大型體育活動,組織培訓太極拳、健身氣功、排舞、廣場舞、健身秧歌、柔力球等項目500余人。

衛生體系更加健全。年末共有各類衛生機構(含社區、村衛生室)363個，醫院12個，衛生院17個。年末衛生機構擁有床位2638張，其中醫院病床1376張；擁有衛生技術人員4232人，其中執業醫師和執業助理醫師1492人，注冊護士1640人。第一人民醫院主體完工，投入2600萬元實施田樓一院、三口、新集、李集四個衛生院提檔升級，建成標準化健康主題公園1個、健康小屋5個、健康單位5家、省級衛生村8個。新農合保障水平不斷提高，全縣在統參加新農合人口62.95萬人，參合率100%。衛生服務體系健全率100%。

十、城市建設和環境保護

城鄉發展統籌推進。年末縣城建成區面積達到25.5平方公里，比上年增加1.5平方公里。城鎮化水平45.57%，比上年提高1.6個百分點。縣城金倉路、悅來東路、鵬程路西延工程竣工通車。碩項湖、田樓水廠主體在建，鋪設碩項湖西線等供水管網17公里，新增污水管網7公里。新建、續建碩項湖退水閘、鄭于大溝南延等城市防洪工程。重點建設75個城鄉統籌示范鎮村，新增建筑面積22萬平方米。堆溝港鎮、湯溝鎮獲批全國重點中心鎮。積極探索新農村建設新機制，張灣社區、二號橋小區等32個示范村、示范點加快建設，建成省級城鄉統籌示范村5個。

生態建設較大進展。全年新增城區綠地面積120萬平方米。重點實施人民路、鵬程路、碩項路等道路苗木栽植、補植工程；建成南六塘河公園、悅來河游園等開放性游園體系；打造來安大道苗木園、周口河風光帶和碩項湖生態防護林等綠色走廊。碩項湖創成省水利風景區，片區“兩橫四縱”主干路網全面完成，人民公園初步開放，濕地保護區獲批省級濕地公園。環保專項整治高標準通過部省級驗收。

十一、人口、就業和社會保障

人口規模繼續擴大。據公安資料顯示，年末全縣戶籍總人口81.44萬人，比上年末增加1.1萬人，其中男性43.13萬人、女性38.31萬人，戶籍男女性別比為112.56（以女性人口為100）。戶籍人口出生率19.34‰，死亡率4‰，人口自然增長率16‰。省市反饋年末常住人口62.87萬人,城鎮人口比重45.57%。常住人口測算出生率12.33‰，死亡率7.11‰，人口自然增長率5.22‰。

就業服務持續增強。全年新增城鎮就業1.02萬人、新增農村勞動力轉移人數8613人，城鎮登記失業率2.58，控制在3%目標以內。完成各類職業技能培訓達10341人，農村勞動力職業技能鑒定4622人，高技能人才培育821人。

居民收支穩步增加。全年城鄉居民人均可支配收入14618元，比上年增加1427元，增長10.8%。城鄉居民人均消費支出9819元，比上年增加800元，增長8.9%。其中，城鎮常住居民人均可支配收入為20805元，增加1909元，增長10.1%，其中工資性收入、經營凈收入、財產凈收入、轉移凈收入分別為9966元、3391元、2247元、5201元，分別增長9.5%、8.2%、10.1%和12.6%。城鎮常住居民人均生活消費支出13569元，比上年增加994元，增長7.9%。農村常住居民人均可支配收入為10442元，增加1102元，增長11.8%，其中工資性收入、經營凈收入、財產凈收入、轉移凈收入分別為4480元、3320元、83元、2559元，分別增長12.1%、8.6%、9.4%和15.7%。農村常住居民人均生活消費支出7288元，比上年增加669元，增長10.1%。

社會保障不斷完善。全縣參加職工基本養老、醫療保險和城鎮職工失業保險人數分別為54363人、62656人和43100人，比上年分別增加14402人、4306人和18100人。全縣共有城鄉低保對象14298戶、23287人，比上年分別減少3469戶、7705人，累計發放城鄉低保金6016萬元。全縣共發展居家式養老單位188家,其中，居家養老服務中心164家,省級示范性8家。年末全縣每千名老人擁有床位達29張。

注：1、公報中地區生產總值等部分指標為初步核算數；

　　2、公報中地區生產總值及各產業增加值絕對數按現行價計算，增長速度按可比價計算。