2014年灌云縣國民經濟和社會發展統計公報

2014年，全縣上下始終突出“建成全面小康，開啟新的征程”工作主題，緊緊圍繞“突出一個中心，主攻兩個重點，增強三個支撐，提升六個水平”工作任務，以全面深化改革為統領，以重點工程和重大事項為抓手，穩定工業經濟運行，推進城鄉統籌發展，加快基礎設施建設，不斷增進民生福祉，全縣經濟社會保持良好發展勢頭，連續九年被評為中國最具投資潛力中小城市百強。

經初步核算，2014年全縣實現地區生產總值274.98億元,按可比價格計算，比上年增長9.5%，其中：第一產業增加值為60.29億元，比上年增長4.0%；第二產業增加值為125.5億元，比上年增長10.4%；第三產業增加值89.19億元，比上年增長11.8%；三次產業結構由上年的22.5：46.2：31.3調整為21.9：45.6：32.5。

一、農林牧漁業

農業生產穩定發展。2014年，全縣實現農林牧漁業總產值109.09億元，按可比價格計算，增長4.4%，其中農業產值54.46億元，增長3.4%；林業產值2.67億元，增長1.6%；牧業產值30.67億元，增長1.9%；漁業產值12.84億元，增長10.8%；農林牧漁服務業產值8.45億元，增長13.0%。全縣糧食播種面積112.52千公頃，比上年增長1.2%；糧食總產量達到81.75萬噸，比上年增長3%；糧食畝產為484.3公斤，比上年增長1.7%。其中：夏收糧食播種面積為51.31千公頃，夏糧畝產為397.7公斤，夏糧總產量為30.61萬噸；秋收糧食播種面積為61.21千公頃，秋糧畝產為556.9公斤，秋糧總產量為51.13萬噸。全年小麥、水稻畝產之和為1018公斤，連續四年實現省噸糧田創建目標。棉花產量109噸，下降49.5%；蔬菜產量90.18萬噸，增長0.3%；肉類總產量4.69萬噸，下降12.3%；水產品產量5.77萬噸，增長4.9%。

高效農業加快發展。突出發展高效農業，新增高效農業8萬畝，其中設施栽培3萬畝，新增高效漁業面積1萬畝。新增市級龍頭企業6家。農產品品牌創建取得成效，花果山風鵝獲批國家地理標志保護產品，“友富大米”等9個農產品獲得部級綠色食品認證，藍莓生產基地被評為省級農業標準化示范區，現代漁業園區獲批泥鰍自營出口權。積極培育新型農業經營主體，新增農民專業合作社188家、家庭農場110家，新流轉土地7.35萬畝。

農業生產條件不斷改善。完善農業基礎設施，完成車軸河治理、叮當河灌區改造、界圩閘拆建等重點工程，實施高標準農田建設項目6萬畝。小型水利工程管理體制改革穩步開展。

大力推進農業機械化發展，全縣農業機械總動力達125.85萬千瓦。

二、工業和建筑業

工業經濟企穩回升,全年實現工業增加值94.52億元，比上年增長10.5%。全縣規模以上工業實現總產值542.67億元，比上年增長6.4%，其中精細化工、裝備制造、輕工紡織、船舶制造、金屬材料及制品、清潔能源等六大主導產業實現產值492.4億元；實現銷售收入510.24億元，比上年增長3.3%；實現利稅總額51.37億元，比上年增長6.7%，其中：利潤35.6億元，增長4.5%。重點工業項目加快建設，恒運醫藥一期、盛吉化工二期、新樂電器等項目建成投產，富生石化、森柏糧油、華能熱電聯產等項目開工建設。

2014年全縣38家有資質建筑業企業實現建筑業總產值76.92億元，比上年增長8.8%，全部建筑業增加值30.98億元，比上年增長10.4%。

三、固定資產投資

完成全社會固定資產投資280.36億元，比上年增長25.8%，其中：工業固定資產投資完成177億元，比上年增長28.5%。規模以上投資198.41億元，比上年增長25.6%，規模以上工業投資158.78億元，比上年增長27.9%，房地產投資13.35億元，比上年增長15.3%。

園區建設持續推進。臨港產業區裝備制造區初具承載條件，石化及新材料區框架全面拉開，建成標準化雨水排放渠和區內明溝改造工程，勝科水務公司完成污水處理廠收購并進行升級改造，光大固廢填埋場具備處理能力，華能集中供熱項目加快建設。經濟開發區污水管網全覆蓋工程加快推進，5條區內道路竣工通車，祥云公寓一期投入使用。中小企業園和鄉鎮工業集中區加快建設，新建標準廠房38萬平方米，新簽約項目50個，入駐企業34家。燕尾新城支撐保障功能不斷完善，體育館、規劃展示館建成封頂，濕地公園、黃海水庫等景觀工程拉開框架，灌西安置小區三期、景觀大道等重點工程有序推進。

重點工程加快建設。全年完成投入97億元，實施城建重點項目118項，新增城區建筑面積102萬平方米，新增改造城市綠地167萬平方米。人民東路、灌河路等8條道路建成通車，南師大灌云附屬中學、東城區安置房投入使用，五農景苑、福澤東方主體封頂，鹽河公園改造提升工程竣工，公安業務技術用房、仁濟醫院、皇冠世紀酒店、商務中心等重點工程加快推進。大力實施鹽河片區、東王集民營企業園等地塊搬遷，征收房屋72萬平方米；完成35條背街小巷改造任務，伊山路、勝利中路、人民中路、健康路改造提升工程全面完工，東門河橋實現通車。

鎮村環境不斷改善。城鄉統籌試點鎮村建設穩步推進，四隊、龍苴等老鎮區改造步伐加快。南風污水處理廠二期擴建工程調試運行，同興鎮污水處理廠、小伊鄉董集污水處理站建成試運營，下車鎮、龍苴鎮、楊集鎮污水處理廠具備試運營條件。大力開展村莊環境整治，四級垃圾收運體系實現鎮村全覆蓋，完成613個村莊環境整治和1.2萬戶農村改廁任務，村容村貌明顯改善。快速推進區域供水和農村飲水安全工程，組建縣農村水務公司，鋪設區域供水管網61公里，新增安全飲水人口24.15萬人。

四、貿易和外經

批零住餐穩步發展。全年實現社會消費品零售總額101億元，比上年增長12.8%。批發業商品銷售額為163.93億元，比上年增長9.9%；零售業商品銷售額為145.47億元，比上年增長13.6%；住宿業營業額1.92億元，比上年增長13.9%;餐飲業營業額8.18億元，比上年增長20.9%。

招商引資繼續開展。全年引進內聯資金136.86億元，比上年增長23.8%；注冊外資實際到帳6129萬美元，比上年下降56.2%。

外經外貿探底回升。全年實現進出口總額18395萬美元,　與上年基本持平，增長0.6%,其中出口總額15962萬美元，比上年下降3.5%；進口總額2433萬美元，比上年增長39.5%。

五、交通運輸

燕尾港5萬噸級航道整治工程、2號碼頭基本完工，3號碼頭完成通航安全評估，國家一級漁港手續辦理工作有序推進，港口物流園新建堆場3萬平方米，港口年吞吐量超過100萬噸。海濱大道灌云段、臨海高等級公路實現全線貫通，242省道建成通車并獲得省“平安工地”稱號，324省道灌云段掃尾工程基本完工，南環大橋建成并投入使用，204國道改建工程完成開工前期準備。連鹽鐵路征地拆遷基本完成、工程建設加快推進。新建、改建農村公路138公里，改造農村危橋14座，目前我縣已基本形成一個以沿海高速、寧連高速、徐連高速為縱橫向快速通道，以204國道、242省道、324省道、226省道為主骨架，以縣、鄉、村公路為補充，干線公路與支線公路相銜接，等級公路與鄉村公路相配套的交通網絡。

六、財政和金融

全縣財稅部門充分利用綜合治稅保障平臺和非稅收入征繳系統作用，加強稅源監控，強化非稅收入監管，突出稅收收入的主體地位，突出工業稅收的核心作用，財政收入質量有所提升。全年實現一般公共預算收入35.59億元，比上年增長15.3%，稅收收入占比達86.8%；一般公共預算支出56億元，比上年增長12%。

2014年末全縣金融機構各項存款余額為189.35億元，比年初增加26.31億元，增長16.1%，各項貸款余額135.81億元，比年初增加19.99億元，增長17.3%。

七、社會事業

社會事業全面發展。教育事業亮點紛呈，順利通過國家級義務教育均衡縣驗收，南師大灌云附屬中學成功創建省四星級高中，灌云開放大學獲省政府批準；全縣教育教學質量持續攀升，高考本二以上達線人數1573人，再創新高；縣城6所義務教育學校首次實行劃片招生，就近入學。醫療衛生改革深入推進，政府辦縣鄉兩級醫療機構全面實行基本藥物零差率銷售；完成10個鄉鎮衛生院、100個村衛生室改造任務，村衛生機構公共衛生服務標準化試點項目通過國家驗收，新農合參合人口基本實現全覆蓋；榮獲全國計劃生育優質服務先進單位。全面完成縣城區數字電視整轉任務，新增有線電視用戶1.5萬戶。在全國無線電測向比賽中再創佳績，獲金牌34枚、銀牌29枚、銅牌15枚，領跑全國；在江蘇省中學生田徑運動會中，獲蘇北片團體總分第一名。組織承辦中國女子排球聯賽（2013-2014）賽季江蘇女排主場比賽、“貴賓郎”杯蘇北足球邀請賽等賽事。組織開展“伊山放歌”系列廣場演出，扎實開展“三送”和“三下鄉”工程，豐富群眾文化生活。全面完成第一次全國可移動文物普查信息采集上報工作。成功舉辦第四屆豆丹美食文化節、第六屆王圩西瓜節，大伊山風景區獲批省級森林公園，潮河灣景區提升工程快速推進。科技創新成績顯著，新增專利授權602件，高新技術產業產值占規上工業產值比重達32.9%，旋耕機產業集群獲批省優質產品生產示范區，現代農業裝備研究院被科技部、教育部授予特色產業研發基地稱號，獲評新型農業裝備技術創新工程及產業化重點縣，侍莊、燕尾港兩個鄉鎮獲批省創新型試點鄉鎮，建成省市科技研發中心10個、產學研基地5個，獲批省級研究生工作站3家，省、市兩化融合試點企業各3家，獲批省名牌產品4個。實施“三百育才”和131產業人才培訓計劃，招引、培養各類專業人才3419名。全面啟動省級生態縣創建工作，伊山鎮被命名為國家級生態鄉鎮，小伊鄉等5個鄉鎮獲批省級生態鄉鎮。加大綠化造林力度，完成春季綠化造林6.7萬畝，打造省級綠化示范村14個。

社會管理成效顯著。扎實抓好平安灌云、法治灌云建設，深入開展重點領域安全生產、食品藥品安全、兩搶一盜、制假售假等專項整治行動，人民群眾安全感明顯增強。深入推進“重點信訪案件化解攻堅年”行動，化解重點信訪案件92件，全縣信訪形勢總體穩定。王繼才、王仕花夫婦榮獲全國和省“時代楷模”等稱號，基層農技員蔡學舉榮登“中國好人榜”，舍己救人的孫鳳業入選“江蘇好人榜”，基層統計員王小偉獲評省“最美普查員”。圍繞省級文明城市創建，集中開展“六小行業”、交通秩序等專項整治行動，城鄉環境整治取得明顯成效，社會文明程度進一步提升。

社會保障不斷完善。完善就業創業扶持措施，開展就業援助月、春風行動、大學生就業等專項行動，新增城鎮就業和農村勞動力轉移就業2.3萬人，城鎮登記失業率控制在2%以內。大力開展社會保險擴面征繳專項行動，五大保險覆蓋面穩定在95%以上。加快推進五保供養機構提升工程，完成8個鄉鎮敬老院升級改造。孤兒集中供養新模式受到中央和省主流媒體宣傳報道。積極推進開發式扶貧，全年投入資金2.6億元，發放扶貧小額貸款1.4億元，完成3.73萬低收入人口脫貧任務，23個經濟薄弱村完成新“八有”建設。統籌推進各類保障性住房建設，累計新開工各類保障性住房936套，新竣工744套。全力加快小康進程，全面小康實現程度達99.4%。

八、人口和人民生活

2014年末,　全縣戶籍總人口達104.06萬人，其中男性54.6萬人，女性49.46萬人；出生人口18476人，死亡人口9186人。　2014年末全縣常住人口為79.79萬人，比年初增加0.32萬人，年平均常住人口79.63萬人；出生率12.23‰，死亡率7.05‰，自然增長率5.18‰；城鎮人口36.4萬人，城鎮化率45.62%。

城鄉居民收入穩定增長，據城鄉居民住戶抽樣調查，2014年城鄉居民人均可支配收入為14712.9元，比上年增長10.8%，其中城鎮居民人均可支配收入19486元，比上年增長10%；農村居民人均可支配收入10863.7元，增長12%。年末城鄉居民儲蓄存款余額達到118.23億元，增長13.1%；人均儲蓄余額達到14847元，比上年增長12.9%。

注:①公報中地區生產總值及三次產業增加值按當年價格計算,增長速度按可比價格計算。

②人均地區生產總值、人均儲蓄余額按常住人口計算。

③部分數據為初步統計數，正式數據以《灌云縣統計年鑒》為準。