連云港市生態環境局行政處罰決定書連云環行罰字〔2021〕22號

連云港市生態環境局

行政處罰決定書

連云環行罰字〔2021〕22號

當事人：連云港瑞天富壓延有限公司

法定代表人：黃金塔

統一社會信用代碼：91320703MA20DGJE0U

住所：連云區經濟技術開發區華樂合金廠區內

當事人連云港瑞天富壓延有限公司（以下簡稱“當事人”）環境違法一案，我局經過調查取證，現已審查終結。

一、環境違法事實和證據

我局于2021年9月9日對當事人進行調查，發現當事人實施了以下環境違法行為：當事人DA019排污口后端設有煙氣消白裝置“酸霧除霧器”，煙霧經除霧后通過2個排氣筒外排。在酸霧吸收設施后端和酸霧除霧器之間設有1個旁路排氣筒。酸霧除霧器后端設置的兩個排氣筒以及旁路排氣筒均未按照《江蘇省排污口設置及規范化整治管理辦法》（蘇環控〔1997〕122號）設置檢測采樣口。

以上事實，有如下證據為證，可以認定：

1、2021年9月9日由當事人的現場負責人楊某某提供的當事人營業執照復印件1份，確定違法主體；

2、2021年9月9日由當事人提供的授權委托書1份，證明現場負責人楊某某系受當事人的委托配合調查并簽署文件；

3、2021年9月9日由當事人的現場負責人楊某某提供簽字確認的身份證復印件1份，確定其個人身份信息；

4、2021年9月9日由當事人的現場負責人楊某某簽字確認的《行政法律文書送達地址確認書》1份，確定送達地址；

5、由當事人的現場負責人楊某某簽字確認的我局執法人員于2021年9月9日在當事人公司檢查時做的《現場檢查（勘察）筆錄》1份，證明當事人存在的違法事實；

6、由當事人的現場負責人楊某某簽字確認的我局執法人員于2021年9月9日制作的《調查詢問筆錄》1份，證明當事人存在的違法事實；

7、由當事人的現場負責人楊某某簽字確認的我局執法人員于2021年9月9日在當事人公司檢查時拍攝的現場照片3張，證明當事人存在的違法事實；

8、2021年9月9日由當事人的現場負責人楊某某簽字確認的《連云港華樂合金有限公司擬以軋鋼酸洗車間占用的固定資產、無形資產（土地）出資項目資產評估報告》（副本）1份和《連云港瑞天富壓延有限公司章程》（副本）1份，確定違法主體。

當事人的上述行為違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第二十條第一項之規定，構成了“未依照法律法規和國務院生態環境主管部門的規定設置大氣污染物排放口”的環境違法行為，應當承擔相應的法律責任。

2021年10月21日，我局向當事人直接送達了《行政處罰事先告知書》（連云環行罰告字〔2021〕22號），告知擬作出的行政處罰決定及事實、理由和處罰依據，并告知當事人依法享有的陳述、申辯、要求聽證的權利，當事人的委托人于2021年10月21日簽收。

在法定期限內，當事人未進行陳述和申辯，放棄聽證權利。

二、行政處罰的依據、種類

《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百零八條第五項規定：“違反本法規定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府生態環境主管部門責令改正，處二萬元以上二十萬元以下的罰款；拒不改正的，責令停產整治：（五）未按照規定設置大氣污染物排放口的。”

根據上述規定及《江蘇省生態環境行政處罰裁量基準規定》（蘇環規〔2020〕1號）的規定，經研究，我局決定對當事人處以如下行政處罰：

對當事人“未依照法律法規和國務院生態環境主管部門的規定設置大氣污染物排放口”的環境違法行為處以罰款人民幣叁萬玖千捌佰元整（3.98萬元整）。

裁量情況：《江蘇省生態環境行政處罰裁量基準規定》附件表14通用裁量表的裁量標準：裁量起點Y=10%；1、違法行為的環境影響程度：小0%；2、違法行為持續時間：六個月以上不足十二個個月11%；3、建設項目地點：在生態保護紅線區域外0%；4、兩年內違法次數（兩年內，含本次）：1次0%；5、對周邊居民、單位等造成的不良影響（一年內）：無0%。罰款金額=［10%+（0%+11%+0%+0%+0%）×(1-10%)］×20萬=3.98萬。

三、處罰決定的履行方式和期限

根據《中華人民共和國行政處罰法》和《罰款決定與罰款收繳分離實施辦法》的規定，當事人應當自接到本處罰決定書之日起15日內，向指定賬號繳納罰款（合計）人民幣3.98萬元，繳款成功7個工作日后，持本處罰決定書原件和支付憑證，到指定地址開具《江蘇省非稅收入一般繳款書（收據）》。到期不繳納罰款的，我局將根據《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款第一項規定，每日按罰款數額的百分之三加處罰款，最高不超過人民幣3.98萬元。

開戶銀行：中國工商銀行股份有限公司連云港海昌路支行

戶名：連云港市財政局

賬號：9558831107900850013

（匯款時，請備注處罰決定書文號）

開票地址：連云港市生態環境局信訪大廳（海州區海昌南路78號）

四、申請復議或者提起訴訟的途徑和期限

當事人如不服本處罰決定，可以在接到本處罰決定之日起六十日內向連云港市人民政府申請行政復議，也可以在六個月內直接向灌南縣人民法院提起行政訴訟。

如果當事人逾期不申請復議，也不提起行政訴訟、又不履行本處罰決定的，我局將依法申請人民法院強制執行。

連云港市生態環境局

2021年11月8日