海州區(qū)存量資產(chǎn)盤活激勵(lì)辦法

為加快推動(dòng)海州區(qū)資產(chǎn)盤活工作，更好統(tǒng)籌存量和增量，構(gòu)建存量資產(chǎn)和新增投資的良性循環(huán)，提高各載體單位加快存量資產(chǎn)盤活、騰籠換鳥的招商積極性，釋放全新的產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)極，擴(kuò)大外向型經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，推進(jìn)海州產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，推動(dòng)海州主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，特制定本辦法。

一、激勵(lì)對(duì)象

各鎮(zhèn)街，高新區(qū)各園區(qū)辦，區(qū)屬國(guó)有企業(yè)。

二、認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

（一）資產(chǎn)認(rèn)定。存量資產(chǎn)包括閑置資產(chǎn)和低效資產(chǎn)，主要指各載體單位轄區(qū)內(nèi)尚未掛牌且較成熟的商住、工業(yè)地塊，閑置1年以上或效益較低的商業(yè)樓宇和工業(yè)廠房資源。

（二）項(xiàng)目認(rèn)定。第二產(chǎn)業(yè)包括制造業(yè)，電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)，建筑業(yè)等，重點(diǎn)招引裝備制造、醫(yī)藥健康、新材料、新能源等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目及上下游產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目；第三產(chǎn)業(yè)包括批零住餐業(yè)，信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，金融業(yè)，房地產(chǎn)業(yè)，商務(wù)服務(wù)業(yè)，教育，文體娛樂業(yè)等，重點(diǎn)招引商業(yè)地產(chǎn)、龍頭批發(fā)、大宗商品貿(mào)易等項(xiàng)目，大力發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、首店經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)。

超出上述范圍，但對(duì)海州區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)具有良好帶動(dòng)作用的項(xiàng)目，具體由區(qū)招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱“區(qū)招商辦”）認(rèn)定。PPP、BT、BOT、房地產(chǎn)住宅項(xiàng)目和財(cái)政直接投資項(xiàng)目以及社會(huì)捐資項(xiàng)目等不屬于招商引資獎(jiǎng)勵(lì)范圍。

三、獎(jiǎng)勵(lì)措施

（一）綜合考核獎(jiǎng)勵(lì)

根據(jù)《2024年度海州區(qū)招商引資考核辦法》中“個(gè)性化項(xiàng)目招引”目標(biāo)任務(wù)，針對(duì)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招引和存量資產(chǎn)盤活情況進(jìn)行打分，全額或超額完成目標(biāo)任務(wù)的為一等獎(jiǎng)，完成80%-100%的為二等獎(jiǎng)，完成60%-80%的為三等獎(jiǎng)，分別獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)元、20萬(wàn)元、10萬(wàn)元。

（二）項(xiàng)目招引獎(jiǎng)勵(lì)

1.　簽約項(xiàng)目。對(duì)新入駐存量商業(yè)樓宇資源的總投資0.5億元以上的服務(wù)業(yè)項(xiàng)目（可多個(gè)項(xiàng)目打包累計(jì)完成），每超額完成1個(gè)簽訂正式協(xié)議項(xiàng)目的給予載體單位0.5萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)新入駐存量土地及工業(yè)廠房資源的總投資1億元以上的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，每超額完成1個(gè)簽訂正式協(xié)議項(xiàng)目的給予載體單位1萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。

2.　開工項(xiàng)目。對(duì)新入駐存量商業(yè)樓宇資源的總投資0.5億元以上的服務(wù)業(yè)項(xiàng)目（可多個(gè)項(xiàng)目打包累計(jì)完成），每超額完成1個(gè)開工項(xiàng)目的給予載體單位2萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)新入駐存量土地及工業(yè)廠房資源的總投資1億元以上的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，每超額完成1個(gè)開工項(xiàng)目的給予載體單位3萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。

（三）突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)

對(duì)購(gòu)買土地、樓宇、廠房等存量資產(chǎn)，且總投資5億元以上的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，當(dāng)年簽約當(dāng)年開工的，給予載體單位10萬(wàn)元突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。

四、共建共享

對(duì)于轄區(qū)內(nèi)存量資產(chǎn)匱乏或較少的載體單位，可與其他單位共建共享，共同推進(jìn)資產(chǎn)盤活，資金獎(jiǎng)勵(lì)與存量資產(chǎn)所在單位按3：7分享，其他成果分享參照《海州區(qū)招商引資項(xiàng)目共建共享試行辦法》。

五、組織實(shí)施

（一）評(píng)定流程

評(píng)定工作由區(qū)招商辦牽頭組織實(shí)施，由區(qū)發(fā)改局、財(cái)政局、科技局、工信局、商務(wù)局等部門組成考核組。所有評(píng)定結(jié)果報(bào)區(qū)招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定。考核分為五個(gè)階段：

1.　資料上報(bào)。各載體單位根據(jù)要求上報(bào)自評(píng)情況，提供佐證材料。

2.　資料審核。區(qū)招商辦查閱臺(tái)賬資料，進(jìn)行初步審核。難以認(rèn)定的項(xiàng)目由考核組組織專家評(píng)審，提出初步意見。

3.　現(xiàn)場(chǎng)察看。考核組赴各載體單位實(shí)地察看項(xiàng)目推進(jìn)情況。

4.　綜合評(píng)定。結(jié)合資料審核、現(xiàn)場(chǎng)察看情況，考核組對(duì)各載體單位完成情況進(jìn)行綜合考核認(rèn)定。

5.　報(bào)送結(jié)果。考核組將考核結(jié)果書面匯報(bào)區(qū)招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)相關(guān)載體單位進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

（二）其他事項(xiàng)

1.　獎(jiǎng)勵(lì)資金在年終考核后，經(jīng)考核組綜合評(píng)定統(tǒng)一兌現(xiàn)。

2.　對(duì)在評(píng)定工作中弄虛作假、騙取成績(jī)的載體單位，一經(jīng)查實(shí)，取消參評(píng)資格，在全區(qū)范圍內(nèi)通報(bào)批評(píng)，并嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。

3.　本辦法涉及的投資額等兌現(xiàn)依據(jù)以合法有效的票據(jù)或有資質(zhì)單位出具的審計(jì)評(píng)估報(bào)告為準(zhǔn)。

4.　本辦法自發(fā)文之日起試行，試行時(shí)間3年。具體解釋工作由區(qū)招商辦負(fù)責(zé)。

附件：

2024年海州區(qū)各載體單位優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招引目標(biāo)任務(wù)分解表.pdf

2024年海州區(qū)各載體單位盤活存量資產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)分解表.pdf