連云港市糧食產業經濟發展三年行動計劃（2022-2024年）政策解讀

為進一步落實國家糧食安全戰略，加快糧食產業經濟發展，保障糧食安全。近日，市政府辦公室印發了《連云港市糧食產業經濟發展三年行動計劃（2022-2024年）》（以下簡稱“計劃”）。計劃共分為四個部分，分別為指導思想、發展目標、重點工作和保障措施。

一、指導思想方面。強調全面落實習近平總書記對糧食工作的重要指示精神，堅持把糧食產業經濟發展作為保障糧食安全的重要工作，大力實施優質糧食工程，深入推進“三鏈協同”“五優聯動”，做實“六大提升行動”，促進一二三產業融合發展，加快實現我市由產糧大市向糧食產業強市轉變。

二、發展目標方面。到2024年，初步建成特色明顯的現代糧食產業體系，產業發展的質量和效益明顯提升，更好地保障糧食供給、帶動農民增收、促進產業升級。

（一）到2024年建成綠色優質糧食基地60個，面積200萬畝，綠色、有機、地理標志品牌農產品50個。

（二）到2024年全市糧油加工業總產值達268億元。

（三）打造主營業務收入50億元以上糧油經營企業不少于1個，10億元以上糧油經營企業不少于5個，打造省級以上龍頭企業不少于15家。

（四）建成省級糧食產業園區2個。

（五）到2024年，黃海糧油科技園落戶大型糧油企業2家以上。全市糧食流通能力超過350萬噸/年，糧食加工轉化率達90%。

（六）到2024年，國有糧食企業新（改）建倉容70萬噸，全市完好倉容達360萬噸。

（七）到2024年，培育“中國好糧油”產品1個，“蘇米核心企業”不少于7家，“江蘇好糧油”產品達到7個。

三、重點工作方面。共排定了提高糧食生產基礎設施保障能力、堅持糧食綠色優質生產、培育大型糧食產業主體、打造陸海聯運物流體系、加大糧油品牌建設、發展糧油精深加工、提升倉儲基礎設施水平七類15項重點任務。

（一）提高糧食生產基礎設施保障能力。主要是推進高標準農田建設，落實耕地保護制度，確保全市高標準農田保有量不少于445萬畝，對新建成的高標準農田優先劃入永久基本農田儲備區，重點用于發展糧食生產，防止“非農化”。

（二）堅持糧食綠色優質生產。著重加大綠色優質良種培育、推進優質糧食基地建設、發展農業社會化服務。打造江蘇優質稻麥良種繁育基地30萬畝，建設綠色優質糧食基地60個，面積200萬畝。發展病蟲統防統治、肥料統配統施、聯耕聯種、土地托管、代耕代種、代育代插等產中以及倉儲運輸、產地烘干、精深加工、品牌創建、電子商務等產后服務，提升糧食全產業鏈全領域服務能力。

（三）培育大型糧食產業主體。主要引導不少于1個糧食企業發展為大型糧食集團，打造不少于15個具有核心競爭力和行業帶動力的糧食產業化省級重點龍頭企業，支持多元主體協同發展，實現優勢互補，提高糧食產業競爭力。

（　四）打造陸海聯運物流體系。依托新亞歐陸海聯運通道，圍繞沿海、沿隴海線規劃建設倉儲物流和糧油產業體系，加快推進全市糧食物流基礎設施建設，提升接卸分撥、江海聯運、多式聯運等功能。積極承接國內外糧食集散中轉，為糧食進出、產業發展提供支持，2024年上合組織（連云港）國際物流園糧食物流基地糧食倉儲能力增加10萬噸以上，黃海糧油科技園糧油力爭2023年引進落戶大型糧油企業1家，2024年2家以上。

（五）加大糧油品牌建設。積極引導糧食產業經營主體開展綠色、有機、無公害糧油產品認證和商標注冊，打造有機糧油產品聚集區加大品牌建設，培育“中國好糧油”產品1個，“蘇米核心企業”　不少于7家，“江蘇好糧油” 產品達7個。充分利用國內、國際農產品推介會、展示展銷會、評獎評優活動以及“互聯網+”等平臺，加大連云港糧油品牌展示展銷力度，引導本地企業“走出去”。

（六）發展糧油精深加工。支持糧油加工轉化生產建設，全市糧食加工轉化率達90%。開發精、優、特新產品，實現農產品加工增值最優化，大力開展米糠、碎米、麥麩、麥胚、玉米芯、餅粕等副產物綜合利用示范，促進產業節能減排、提質增效，到2024年，全市糧油加工業實現總產值268億元。

（七）提升倉儲基礎設施水平。優化整合收儲庫點，完善縣域“中心庫+骨干庫+收納庫”倉儲設施布局，積極倡導“互聯網+”思維，推進“智慧糧食”建設，推廣新倉型、新技術、新裝備、新工藝、新材料，應用低溫準低溫等綠色生態儲糧技術，實現綠色儲糧生態化，到2024年全市完好倉容達360萬噸。

四、保障措施方面。主要從加大財稅扶持力度，落實用地用電等優惠政策、優化金融政策、加強組織領導等方面合力推進糧食產業經濟發展。

關聯閱讀：市政府辦公室關于印發連云港市糧食產業經濟發展三年行動計劃（2022—2024年）的通知