《連云港市新型智慧城市規劃》解讀

隨著國家治理體系和治理能力現代化的不斷推進，“創新、協調、綠色、開放、共享”發展理念的不斷深入，網絡強國戰略、國家大數據戰略、“互聯網+”行動計劃的實施和“數字中國”建設的不斷發展，城市被賦予了新的內涵和新的要求，這不僅推動了傳統意義上的智慧城市向新型智慧城市演進，更為新型智慧城市建設帶來了前所未有的發展機遇。根據《“十三五”國家信息化規劃》《“十三五”智慧江蘇建設發展規劃》、《連云港市國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》，市政府決定編制我市新型智慧城市規劃，搭好智慧城市的四梁八柱。

《規劃》的主要內容：

規劃共分為發展基礎、總體要求、架構設計、重點任務、保障措施五大方面內容。

（一）發展基礎。我市已經具備新型智慧城市建設的7項基礎：一是惠民服務深入開展。二是智慧治理成效顯著。三是智慧生態加快構建。四是基礎設施支撐明顯。五是信息資源逐步開放。六是信息產業和產業智慧化相互促進。七是智慧港口特色形成。同時也面臨4個方面的有利形勢：一是政策紅利持續釋放促進新型智慧城市快速發展。二是互聯網+成為智慧產業聚集關鍵的核心要素。三是大數據建設成為新型智慧城市發展重要驅動力。四是連云港的發展正面臨著重大契機。

（二）總體要求。新型智慧城市建設以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以“集約建設，共建共享；突出重點、分步推進；政府引導，多元參與；以人為本，突出便民”為建設原則，以“高質發展，后發先至”為主題主線，為高水平全面建成小康社會、加快建設“一帶一路”交匯點提供有力支撐。

到2020年，基本建成共享開放的大數據應用體系、創新集聚的智慧產業體系、便捷普惠的智慧生活體系，智慧化應用部署初具規模。到2025年，實現數據的社會價值，邁入萬物互聯和“以大數據為核心，以大連接為基礎”為主要特征的智慧城市時代。最終為廣大市民提供“高效、舒適、安全、便捷、低碳”五大市民服務、人本體驗和民生評價目標。

（三）架構設計。1、總體架構。充分利用物聯網、大數據、人工智能的技術應用，打造從數據源頭、過程服務到智慧應用的完整解決方案。以“一網、一數、一平臺”的總體思路推進連云港市新型智慧城市總體架構建設。2、安全架構。通過開展安全管理建設、技術防御建設、保障運維建設，感知整個智慧城市信息安全技術體系和管理體系的安全事件和態勢，為連云港新型智慧城市提供堅實的保障。3、標準體系。基于業內成熟的標準體系，建立全市統一的技術標準和制度規則，依據統一、開放、可操作的建設標準體系，規范智慧城市各項工程建設。

（四）重點任務。包括5大工程：一是高效運營目標工程。包括智慧基礎設施、智慧政務、智慧城市管理、產業智慧化發展、智慧民生等方面重點任務。二是舒適體驗目標工程。包括推進智慧環保、智慧環衛、智慧園林、智慧氣象等方面的任務。三是安全環境目標工程。包括推進平安城市、智慧消防、智慧水利、建筑和地質安全、食藥安全、平安校園等方面的任務。四是便捷服務目標工程。包括智慧交通、智慧停車、智慧醫療、智慧旅游等方面重點任務。五是低碳生活目標工程。主要從智慧路燈、智慧節能等方面部署重點任務。

（五）保障措施。從建立組織工作機制、制定政策保障體系、創新建設投融資方式、創新人才引進培訓等4個方面提出規劃實施的保障措施。

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