《關于培養(yǎng)引進電子商務人才的若干政策意見》政策解讀

一、起草背景

近年來，我市電子商務發(fā)展迅猛，逐步成為全市經濟的重要增長極和鄉(xiāng)村振興、富民增收的重要抓手，但電子商務各類人才緊缺問題也日趨顯現(xiàn)，亟需制定配套政策，強化激勵導向，促進提質增效。2021年7月，市主要領導指出要制定全市培養(yǎng)引進電子商務人才政策，為此，市商務局草擬了《關于培養(yǎng)引進電子商務人才的若干政策意見》（征求意見稿）。

二、起草過程

2021年7月，市商務局在與市委人才辦、市人社局、市財政局等部門充分溝通的基礎上，聽取了相關電商園區(qū)、電商企業(yè)的建議，形成了《政策意見》（征求意見稿）。8月，市商務局向各縣區(qū)板塊、市各相關單位、部分電商園區(qū)和電商企業(yè)征求意見，共收到反饋意見21條；9月，市政府辦向各縣區(qū)、功能板塊及市相關單位征求意見，共征求意見3條；11月18日，市政府召開全市電商人才扶持政策研討會，共征求意見5條。今年，按市政府相關領導要求，市商務局又分別于3月和4月兩次向各縣區(qū)、功能板塊及相關部門征求意見，并提請市司法局進行合法性審查，市市場監(jiān)管局進行公平性審查，共征求意見7條。經過5輪征求意見和修改完善，《政策意見》于5月10日提請市十五屆政府第5次常務會議審議。會后，按市政府主要領導講話精神，我局對《政策意見》再次進行了修改完善和征求意見。經過6輪征求意見和修改完善，最終形成了《政策意見》（審議稿）報市政府，并于6月23號以市政府辦公室名義印發(fā)。

三、主要內容

《政策意見》分為四部分，共十條：

第一部分為引進電子商務專業(yè)人才。

第一條是大力引進電子商務高端人才和團隊。支持引進國內外電子商務高端人才和團隊，主要指引進國家級電子商務示范企業(yè)或相同層次電商企業(yè)創(chuàng)始人、核心高管級人才。主要目的是解決我市電商發(fā)展的高端人才緊缺問題(納入花果山英才計劃）。

第二條是大力引進電子商務高層次人才。支持從國內外知名電子商務企業(yè)新引進各類電子商務高層次人才，主要指引進在省級電子商務示范企業(yè)或相同層次電商企業(yè)中擔任中層及以上的總監(jiān)級人才。主要目的是解決我市電商企業(yè)缺乏高級管理人才問題。

第三條是大力引進電子商務緊缺性人才。支持從國內外知名電子商務企業(yè)新引進各類電子商務緊缺性人才，主要指引進在市級電子商務示范企業(yè)或相同層次電商企業(yè)中擔任美工設計、IT技術、店鋪運營、數(shù)據(jù)分析、策劃營銷等方面業(yè)務主管級人才。主要目的是解決我市電商企業(yè)缺乏技術人才問題。

第二部分為培養(yǎng)電子商務本土人才。

第四條是實施“十百千萬”電子商務師培養(yǎng)計劃。力爭三年內在全市培育一定數(shù)量的一級/高級電子商務師、二級/電子商務師、三級/助理電子商務師、四級/電子商務員或相同層次電商人才。主要解決我市電子商務發(fā)展缺乏基礎人才問題。

第五條是培養(yǎng)一批優(yōu)秀直播電商人才。力爭三年內培養(yǎng)單個直播平臺粉絲量達50萬且年度直播帶貨銷售額達500萬元的直播電商人才500人以上，主要解決我市直播電商發(fā)展缺乏優(yōu)質人才問題。主要針對農村電商人才培養(yǎng)。

第三部分為搭建電子商務人才發(fā)展載體。

第六條是加快數(shù)字商務人才企業(yè)發(fā)展。支持市內電商企業(yè)創(chuàng)新模式、數(shù)據(jù)賦能、融合發(fā)展、資源共享，實現(xiàn)數(shù)字化轉型，提高服務能力和運營能力，培育全面型電商人才，進一步壯大我市電商市場主體。

第七條是加快直播電商人才孵化基地發(fā)展。支持市內有條件的園區(qū)打造直播電商產業(yè)園區(qū)（基地），開展內容制造、視頻技術、直播場景等“一站式”直播基礎設施建設，做大做強直播電商產業(yè)。鼓勵市內產業(yè)園區(qū)、商務樓宇、專業(yè)市場、主題街區(qū)運營方，積極爭取淘寶、抖音、快手、騰訊、京東、拼多多等“直播基地”授牌，培育一批特色性強、示范性強、引領性強的直播電商基地。

第八條是加快電商專業(yè)人才培育機構建設。鼓勵在連職業(yè)院校和社會培訓機構申辦電子商務師培訓和鑒定資質，培養(yǎng)各級電子商務師等人才。

第四部分為附則。

第九條是對政策意見資金使用、資金來源的闡述。

第十條是對政策意見實施范圍、實施時間的闡述。

關聯(lián)閱讀：市政府辦公室印發(fā)關于培養(yǎng)引進電子商務人才的若干政策意見的通知