《關于“十四五”深入推進農業數字化建設的實施方案》政策解讀

為全面推進鄉村振興，加快農業農村現代化，奮力打造農業強、農村美、農民富的新時代魚米之鄉，市政府辦公室近日印發《關于“十四五”深入推進農業數字化建設的實施方案》（以下簡稱“方案”），明確了“十四五”我市推動農業數字化發展的發展目標、主要任務和保障措施。

一、政策背景和依據

國家層面。今年2月份，農業農村部印發《“十四五”全國農業農村信息化發展規劃》，要求發展智慧農業，提升農業生產保障能力，從智慧種業、智慧農田、智慧種植、智慧畜牧、智慧漁業、智能農機和智慧農墾七個方面進行全面突破。省級層面。今年5月份，省政府辦公廳印發《關于“十四五”深入推進農業數字化建設的實施方案》，以數據為關鍵生產要素，實施園區數字化提檔升級、農場數字化標桿建設、產業數字化強鏈增效等十一項工程。市級層面。去年5月，市委辦公室、市政府辦公室印發《關于加快推進數字鄉村建設的實施意見》，強調加快農業產業信息化發展、數字農業技術裝備推廣應用。今年2月份，市發改委解讀了《連云港市“十四五”數字經濟發展規劃》，明確支持農業生產數字化發展。

二、發展目標

在目標設置上，立足現有發展基礎，統籌考慮工作的延續性，以及目標的指引性、可實現，采用定性定量相結合的方式，提出了總體目標和階段具體目標。總體目標是：“十四五”期間，打造15個數字化創新引領的智慧園區、30個智能化水平先進的數字農業基地、1個全程貫通的特色產業鏈數字化試點縣、1個覆蓋全市的智慧農業中心。階段目標是：到2023年，建成一批特色農產品數字化產業鏈，一批農業農村大數據應用場景，全市數字農業農村發展水平達68%。到2025年，綠色化、智能化、現代化生產體系有效建立，農業生產性服務數字化取得重要突破，數字技術在農產品生產、加工、儲運、銷售等各環節全鏈條廣泛應用，市縣一體化的大數據智能決策管理體系基本形成，全市數字農業農村發展水平達70%。

三、重要舉措

《方案》提出充分發揮數據生產要素作用，解放和發展數字化生產力，開展農業生產主體數字化賦能行動、農產品全產業鏈數字化增效行動、農業服務數字化增強行動、農業產能數字化監測評價強化行動、農產品質量信息化監管提升行動、農業農村管理服務數字化轉型行動、農業安全生產預警防范提檔行動、農業農村基礎設施數字化改造行動和“三農”金融數字化服務行動等九項行動，促進生產加工數字化、經營流通數據化、質量監管精準化，發展農業云服務，讓更多農戶進入現代農業發展軌道。

四、保障措施

制定和實施五年規劃，是統籌安排各項工作、凝聚各方共識、合理引導市場預期的重要手段，需要積極調動各方力量、協同各種政策資源，確保“十四五”農業數字化建設各項目標任務落地落實。全市將重點從組織領導、政策支持、人才建設、創新應用、環境營造等五方面保障《方案》實施。

關聯閱讀：市政府辦公室關于印發連云港市“十四五”深入推進農業數字化建設實施方案的通知