一體推進城市更新和鄉村建設，城鄉面貌持續改善。連宿高速灌云至沭陽段、204國道贛榆城區段高架啟動建設，連淮高速改擴建工程半幅貫通，花果山大道、人民路等改造出新，5條斷頭路順利打通。智慧停車試點推開，群眾停車更加便捷。新投用新能源公交車172輛、共享電單車1萬余輛，新建公共充電樁1449個。建成公園、游園28個，新增綠地115公頃、健身站點664個。實施房地產市場系列調控政策，保交樓任務全面完成，推廣改善型住宅，新建保障性租賃住房1173套。城市生命線安全監管系統上線運行，新改建市政管網280公里，整治易淹易澇片區18個，省級海綿城市試點通過驗收。城市運行管理服務平臺實現市縣聯通，打贏多輪掃雪除冰攻堅戰，新建垃圾分類提質增效小區110個。農村人居環境持續提升，改善農房1萬余戶，改造農村戶廁13萬戶，創成省級特色田園鄉村8個、宜居宜業和美鄉村79個，農村生態河道覆蓋率達50%，新改建農村公路389公里、橋梁24座，運營鄉鎮“客貨郵”綜合運輸服務站12個。