(2022年12月29日中國(guó)共產(chǎn)黨連云港市第十三屆委員會(huì)第五次全體會(huì)議通過(guò))
為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,認(rèn)真落實(shí)《中共中央關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神的決定》《中共江蘇省委關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神在新征程上全面推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化江蘇新實(shí)踐的決定》,動(dòng)員全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,在新征程上全面推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化連云港新實(shí)踐,實(shí)現(xiàn)新時(shí)代的“后發(fā)先至”,作出如下決定。
一、自覺(jué)用黨的二十大精神統(tǒng)一思想和行動(dòng),堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”
(一)提高政治站位,充分認(rèn)識(shí)黨的二十大的重大意義。黨的二十大是在全黨全國(guó)各族人民邁上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的關(guān)鍵時(shí)刻召開(kāi)的一次十分重要的大會(huì),是一次高舉旗幟、凝聚力量、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的大會(huì),為新時(shí)代新征程黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)指明了前進(jìn)方向、確立了行動(dòng)指南。習(xí)近平總書(shū)記代表十九屆中央委員會(huì)所作的報(bào)告,是黨和人民智慧的結(jié)晶,是黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民奪取中國(guó)特色社會(huì)主義新勝利的政治宣言和行動(dòng)綱領(lǐng),是馬克思主義的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。大會(huì)通過(guò)的中央紀(jì)委工作報(bào)告,總結(jié)了黨的十九大以來(lái)全面從嚴(yán)治黨的實(shí)踐探索和重要成效,宣示了黨以永遠(yuǎn)在路上的清醒和堅(jiān)定推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的堅(jiān)強(qiáng)決心。大會(huì)通過(guò)的《中國(guó)共產(chǎn)黨章程(修正案)》,體現(xiàn)了黨的十九大以來(lái)黨的理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新成果,體現(xiàn)了黨的二十大報(bào)告確定的重要思想、重要觀點(diǎn)、重大戰(zhàn)略、重大舉措,對(duì)堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、堅(jiān)持和完善黨的建設(shè)、推進(jìn)黨的自我革命提出了明確要求。黨的二十屆一中全會(huì)選舉產(chǎn)生了以習(xí)近平同志為核心的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體,深得全黨全軍全國(guó)各族人民充分信賴(lài),充分顯示出中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)蓬勃興旺、充滿(mǎn)活力。全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù),堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書(shū)記“五個(gè)牢牢把握”和“全面學(xué)習(xí)、全面把握、全面落實(shí)”的重要指示,與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想緊密結(jié)合起來(lái),與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)江蘇工作、對(duì)連云港工作的重要指示精神有機(jī)貫通起來(lái),切實(shí)用黨的二十大精神統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)。
(二)領(lǐng)悟精髓要義,準(zhǔn)確把握黨的二十大的精神實(shí)質(zhì)和豐富內(nèi)涵。深刻領(lǐng)會(huì)黨的二十大的主題和主要成果,在舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神狀態(tài)、朝著什么樣的目標(biāo)繼續(xù)前進(jìn)上始終旗幟鮮明、堅(jiān)定不移。深刻領(lǐng)會(huì)新時(shí)代10年偉大變革的深遠(yuǎn)歷史意義,堅(jiān)持道不變、志不改,始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的世界觀方法論和貫穿其中的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法,牢牢把握“兩個(gè)結(jié)合”“六個(gè)必須堅(jiān)持”,更加自覺(jué)用以武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。深刻領(lǐng)會(huì)中國(guó)式現(xiàn)代化的中國(guó)特色和本質(zhì)要求,牢牢把握推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的重大原則,在新征程上全面推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化連云港新實(shí)踐。深刻領(lǐng)會(huì)黨的中心任務(wù)和未來(lái)五年的重大部署,全面對(duì)標(biāo)對(duì)表,創(chuàng)新思路舉措,堅(jiān)決扛起“爭(zhēng)當(dāng)表率、爭(zhēng)做示范、走在前列”光榮使命,著力推動(dòng)“強(qiáng)富美高”新港城現(xiàn)代化建設(shè)不斷開(kāi)創(chuàng)新局面、譜寫(xiě)新篇章。深刻領(lǐng)會(huì)以黨的自我革命引領(lǐng)社會(huì)革命的重大要求,以永遠(yuǎn)在路上的政治自覺(jué)推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,確保黨始終成為連云港現(xiàn)代化建設(shè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。深刻領(lǐng)會(huì)江山就是人民、人民就是江山的根本立場(chǎng),始終踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系,始終同人民站在一起、想在一起、干在一起。深刻領(lǐng)會(huì)統(tǒng)籌發(fā)展和安全的重大原則,堅(jiān)定不移貫徹總體國(guó)家安全觀,下先手棋、打主動(dòng)仗,牢牢守住安全穩(wěn)定底線(xiàn)。深刻領(lǐng)會(huì)“三個(gè)務(wù)必”的諄諄教導(dǎo)和團(tuán)結(jié)奮斗的時(shí)代要求,堅(jiān)持“五個(gè)必由之路”,弘揚(yáng)偉大建黨精神,依靠頑強(qiáng)斗爭(zhēng)、團(tuán)結(jié)奮斗打開(kāi)事業(yè)發(fā)展新天地。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大對(duì)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)、港澳臺(tái)工作、外交工作等方面提出的大政方針、作出的工作部署。
(三)增強(qiáng)政治自覺(jué),堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,最重要最根本的是深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義。“兩個(gè)確立”是黨的十八大以來(lái)黨和國(guó)家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革的決定性因素,是新時(shí)代10年最大政治成果、最重要?dú)v史經(jīng)驗(yàn)、最客觀實(shí)踐結(jié)論。在“兩個(gè)大局”交織激蕩、“兩個(gè)百年”歷史交匯的重大歷史關(guān)頭,有習(xí)近平總書(shū)記作為黨中央的核心、全黨的核心掌舵領(lǐng)航,是黨之大幸、國(guó)之大幸、軍隊(duì)之大幸、人民之大幸。在新的征程上,由經(jīng)過(guò)歷史檢驗(yàn)、實(shí)踐考驗(yàn)、斗爭(zhēng)歷練的黨的核心、人民領(lǐng)袖、軍隊(duì)統(tǒng)帥習(xí)近平總書(shū)記繼續(xù)掌舵領(lǐng)航,是黨應(yīng)對(duì)一切不確定性的最大確定性、最大底氣、最大保證。全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,更加堅(jiān)定地忠誠(chéng)核心、信賴(lài)核心、緊跟核心、維護(hù)核心,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,做到政治上絕對(duì)忠誠(chéng)、思想上高度統(tǒng)一、意志上更加堅(jiān)韌、行動(dòng)上堅(jiān)決有力,緊跟習(xí)近平總書(shū)記走好新的趕考之路,不斷奪取新的偉大勝利。
二、全面推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化連云港新實(shí)踐,在新征程上加快新時(shí)代的“后發(fā)先至”
(一)堅(jiān)持推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展不動(dòng)搖,加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,加快服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局,堅(jiān)持以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題,著力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平,著力推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)。堅(jiān)持“工業(yè)立市、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市”,把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上,持之以恒抓項(xiàng)目、抓投入,做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),壯大新興產(chǎn)業(yè),推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化,培育百億企業(yè)、千億產(chǎn)業(yè)、萬(wàn)億集群。聚焦強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈,圍繞石化、新醫(yī)藥、新材料、裝備制造等10條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈,狠抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育壯大,著力補(bǔ)強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié),建好建強(qiáng)國(guó)家級(jí)石化產(chǎn)業(yè)基地,打造具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的“中華藥港”,建設(shè)國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的新材料產(chǎn)業(yè)基地、全國(guó)具有影響力的新能源及其裝備產(chǎn)業(yè)基地和國(guó)內(nèi)知名的高端裝備制造業(yè)基地。提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展質(zhì)態(tài),推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸,生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級(jí),加快推進(jìn)國(guó)家物流樞紐、“一帶一路”供應(yīng)鏈基地等建設(shè),構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)業(yè)體系。圍繞新時(shí)代數(shù)字連云港建設(shè),強(qiáng)化數(shù)據(jù)賦能,夯實(shí)數(shù)字設(shè)施,著力培育壯大數(shù)字產(chǎn)業(yè),加快推動(dòng)全要素?cái)?shù)字化轉(zhuǎn)型,全面深化數(shù)字化治理,促進(jìn)數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,加快構(gòu)建數(shù)字化融合發(fā)展生態(tài),著力打造“一帶一路”數(shù)字經(jīng)濟(jì)節(jié)點(diǎn)城市、全國(guó)數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新城市、長(zhǎng)三角數(shù)字治理現(xiàn)代化示范城市。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村現(xiàn)代化一體設(shè)計(jì)、一并推進(jìn),全方位夯實(shí)糧食安全根基,鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,深入實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng),蹄疾步穩(wěn)建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)市,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,主動(dòng)對(duì)接區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定和長(zhǎng)三角區(qū)域一體化發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè),落實(shí)好列入國(guó)家、省長(zhǎng)三角一體化規(guī)劃重點(diǎn)項(xiàng)目、重大事項(xiàng),深化無(wú)錫連云港合作,高質(zhì)量推動(dòng)南北共建園區(qū)發(fā)展,加快壯大縣域經(jīng)濟(jì),鼓勵(lì)各縣區(qū)因地制宜發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
(二)堅(jiān)持科技自立自強(qiáng)不動(dòng)搖,不斷強(qiáng)化基礎(chǔ)性戰(zhàn)略性支撐。堅(jiān)持科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動(dòng)力,更加注重創(chuàng)新引領(lǐng)、人才支撐,統(tǒng)籌推進(jìn)科技、教育、人才事業(yè)發(fā)展,不斷開(kāi)辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道,塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)。堅(jiān)持辦學(xué)理念一流、師資隊(duì)伍一流、教育設(shè)施一流、教學(xué)質(zhì)量一流,落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù),促進(jìn)教育高質(zhì)量發(fā)展。擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源供給,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享。規(guī)范民辦義務(wù)教育健康發(fā)展,不斷加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)提升教育教學(xué)質(zhì)量。支持江蘇海洋大學(xué)建設(shè)高水平應(yīng)用研究型大學(xué),推動(dòng)師專(zhuān)創(chuàng)建本科院校,提升康達(dá)學(xué)院綜合實(shí)力。深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)。積極吸引國(guó)內(nèi)外高校來(lái)連設(shè)立分院和研發(fā)機(jī)構(gòu)。積極推動(dòng)繼續(xù)教育、社會(huì)教育、特殊教育發(fā)展,構(gòu)建全面終身學(xué)習(xí)體系。堅(jiān)持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位,深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,高水平建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新型城市,加快推進(jìn)燃?xì)廨啓C(jī)國(guó)家大科學(xué)裝置、省海洋資源開(kāi)發(fā)技術(shù)創(chuàng)新中心、深海技術(shù)科學(xué)太湖實(shí)驗(yàn)室連云港中心等平臺(tái)建設(shè),健全國(guó)家、省、市三級(jí)實(shí)驗(yàn)室培育扶持體系。優(yōu)化區(qū)域創(chuàng)新格局,支持國(guó)家級(jí)、省級(jí)高新區(qū)和農(nóng)高區(qū)高質(zhì)量發(fā)展,打造創(chuàng)新高地。深化科技體制改革,用活“揭榜掛帥”等機(jī)制,發(fā)揮好政府在關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)中的組織作用,突出企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,持續(xù)深化政產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新,推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和“一帶一路”技術(shù)轉(zhuǎn)移中心建設(shè),著力構(gòu)建具有全國(guó)競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈深度融合的開(kāi)放創(chuàng)新體系,打造沿海特色鮮明的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心,在攻克卡脖子問(wèn)題、實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)上取得更多突破。深入實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略,牢固樹(shù)立人才引領(lǐng)發(fā)展戰(zhàn)略地位,自覺(jué)遵循“四個(gè)面向”目標(biāo)方向,圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求,深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革,深入推進(jìn)產(chǎn)才融合,大力弘揚(yáng)科學(xué)家精神,深入實(shí)施“花果山英才計(jì)劃”,提高人才自主培養(yǎng)質(zhì)量和能力,加快引進(jìn)高端人才,著力打造“一帶一路”區(qū)域人才中心和創(chuàng)新高地。
(三)堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想不動(dòng)搖,扎實(shí)推進(jìn)共同富裕。站穩(wěn)人民立場(chǎng),把實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往作為現(xiàn)代化建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),增強(qiáng)公共服務(wù)的均衡性可及性,更高水平實(shí)現(xiàn)“民生七有”,在高質(zhì)量發(fā)展中創(chuàng)造高品質(zhì)生活,扎實(shí)推進(jìn)共同富裕。深化收入分配制度改革,深入推進(jìn)中等收入群體壯大行動(dòng)和農(nóng)民收入倍增計(jì)劃。實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,健全就業(yè)公共服務(wù)體系,完善高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人等重點(diǎn)群體就業(yè)支持體系,推動(dòng)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè),加強(qiáng)靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保障。實(shí)施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略,發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè),優(yōu)化社區(qū)養(yǎng)老支持政策體系,完善生育支持政策舉措,降低生育、養(yǎng)育、教育成本,解決好“一老一幼”等群眾急難愁盼問(wèn)題。健全覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一、安全規(guī)范、可持續(xù)的多層次社會(huì)保障體系,深入實(shí)施全民參保計(jì)劃,推動(dòng)基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷等保險(xiǎn)制度法定人群全覆蓋,統(tǒng)籌做好社會(huì)救助、社會(huì)福利、住房保障、退役軍人服務(wù)保障、婦女兒童權(quán)益保障和殘疾人福利保障等工作。堅(jiān)持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位,加快建立多主體供給、多渠道保障、租購(gòu)并舉的住房制度。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,促進(jìn)醫(yī)保、醫(yī)療、醫(yī)藥協(xié)同發(fā)展和治理。深化以公益性為導(dǎo)向的公立醫(yī)院改革,規(guī)范民營(yíng)醫(yī)院發(fā)展。促進(jìn)衛(wèi)生健康事業(yè)全面發(fā)展,推進(jìn)蘇北魯南交界區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生中心建設(shè),加快健康連云港建設(shè),推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容和均衡布局,健全全生命周期健康服務(wù)體系。堅(jiān)持中西醫(yī)并重和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),實(shí)施中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新行動(dòng),建設(shè)高水平醫(yī)院。構(gòu)建平急結(jié)合、醫(yī)防融合的公共衛(wèi)生體系,加強(qiáng)重大疫情防控救治體系和應(yīng)急能力建設(shè)。
(四)堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山理念不動(dòng)搖,深入推進(jìn)美麗港城建設(shè)。堅(jiān)決貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然,協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng),啟動(dòng)國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范市創(chuàng)建,進(jìn)一步提升生態(tài)環(huán)境治理現(xiàn)代化水平。加快發(fā)展方式綠色低碳轉(zhuǎn)型,實(shí)施全面節(jié)約戰(zhàn)略,加快“無(wú)廢城市”建設(shè),全面提高資源能源利用效率,發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè),倡導(dǎo)綠色消費(fèi),推動(dòng)形成綠色低碳的生產(chǎn)方式和生活方式。深入推進(jìn)環(huán)境污染防治,堅(jiān)持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污,持續(xù)深入打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),持續(xù)實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”,抓好中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問(wèn)題整改,集中攻堅(jiān)重污染天氣、黑臭水體、噪音擾民等突出問(wèn)題,深入健全優(yōu)化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的生活垃圾分類(lèi)治理體系,更大力度推進(jìn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動(dòng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。持續(xù)加強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù),抓好生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)、自然保護(hù)地等重點(diǎn)區(qū)域生態(tài)保護(hù)和修復(fù),大力推進(jìn)歷史遺留礦山生態(tài)修復(fù)和城市生態(tài)功能修復(fù),建設(shè)生態(tài)安全緩沖區(qū),實(shí)施生物多樣性保護(hù)工程,完善生物多樣性監(jiān)測(cè)網(wǎng)格,提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性。積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和,堅(jiān)持先立后破,推動(dòng)能源清潔低碳高效利用,嚴(yán)格合理控制化石能源消費(fèi)特別是煤炭消費(fèi)增長(zhǎng),加快規(guī)劃建設(shè)新型能源體系,大力發(fā)展風(fēng)能、太陽(yáng)能、抽水蓄能,安全有序利用核能,積極推進(jìn)能耗“雙控”向碳排放總量和強(qiáng)度“雙控”轉(zhuǎn)變,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)等調(diào)整優(yōu)化,堅(jiān)決遏制“兩高一低”項(xiàng)目盲目發(fā)展,致力走出一條生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳發(fā)展道路。
(五)堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治發(fā)展道路不動(dòng)搖,持續(xù)發(fā)展全過(guò)程人民民主。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一,健全人民當(dāng)家作主制度體系,擴(kuò)大人民有序政治參與,不斷豐富完善全過(guò)程人民民主的實(shí)踐。加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代地方人大工作,支持和保證人民通過(guò)人民代表大會(huì)行使國(guó)家權(quán)力,支持和保證人大及其常委會(huì)依法行使職權(quán),積極發(fā)揮人大代表之家(站)作用,密切人大代表同人民群眾的聯(lián)系,健全吸納民意、匯集民智工作機(jī)制。完善協(xié)商民主體系,統(tǒng)籌推進(jìn)政黨協(xié)商、人大協(xié)商、政府協(xié)商、政協(xié)協(xié)商、人民團(tuán)體協(xié)商、基層協(xié)商以及社會(huì)組織協(xié)商,推進(jìn)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展。堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)、協(xié)商民主有機(jī)結(jié)合,堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主和增進(jìn)團(tuán)結(jié)相互貫通、建言資政和凝聚共識(shí)雙向發(fā)力,發(fā)揮好人民政協(xié)專(zhuān)門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)作用,運(yùn)用好“有事好商量”協(xié)商議事平臺(tái),不斷提高深度協(xié)商互動(dòng)、意見(jiàn)充分表達(dá)、廣泛凝聚共識(shí)水平,完善人民政協(xié)民主監(jiān)督和委員聯(lián)系界別群眾制度機(jī)制。積極發(fā)展基層民主,健全基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的基層群眾自治機(jī)制,拓寬基層各類(lèi)群體有序參與基層治理渠道,更好實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、政府管理與基層民主的良性互動(dòng)。完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局,堅(jiān)持大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合,進(jìn)一步促進(jìn)政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系和諧,推動(dòng)黨外知識(shí)分子和新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作納入黨的建設(shè)總體布局,鞏固和發(fā)展最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)。深化工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織改革和建設(shè),把各自所聯(lián)系的群眾緊密地團(tuán)結(jié)凝聚在黨的周?chē)?/p>
(六)堅(jiān)持全面推進(jìn)依法治市不動(dòng)搖,不斷深化法治連云港建設(shè)。堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路,堅(jiān)持依法治市、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),法治連云港、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè),讓法治連云港建設(shè)成果體現(xiàn)人民利益、反映人民愿望、維護(hù)人民權(quán)益、增進(jìn)人民福祉。提高地方立法質(zhì)量,加快推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域、新興領(lǐng)域立法,科學(xué)確定立法項(xiàng)目、合理配置立法資源,實(shí)施立法精品培育工程。加快法治政府建設(shè),推動(dòng)黨政主要負(fù)責(zé)人切實(shí)履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),持續(xù)加大市場(chǎng)監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力度,積極穩(wěn)妥推進(jìn)基層行政執(zhí)法體制綜合改革。鞏固行政復(fù)議體制改革成果,發(fā)揮行政復(fù)議公正高效、便民為民的制度優(yōu)勢(shì)和化解行政爭(zhēng)議的主渠道作用。堅(jiān)持嚴(yán)格公正司法,深化司法體制綜合配套改革,優(yōu)化執(zhí)法司法職權(quán)配置和辦案權(quán)力運(yùn)行模式,細(xì)化執(zhí)法司法人員正負(fù)面清單和履職指引制度,加快構(gòu)建系統(tǒng)完備、規(guī)范高效的執(zhí)法司法制約監(jiān)督體系,努力讓人民群眾在每一個(gè)執(zhí)法司法案件中感受到公平正義。持續(xù)推進(jìn)法治社會(huì)建設(shè),加大全民普法工作力度,高質(zhì)量推進(jìn)“八五”普法規(guī)劃實(shí)施,全面落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,加強(qiáng)市縣鄉(xiāng)非訴訟服務(wù)能力和行政爭(zhēng)議調(diào)處能力建設(shè),讓市域成為社會(huì)矛盾“終點(diǎn)站”。健全完善現(xiàn)代公共法律服務(wù)體系建設(shè),全面提升公共法律服務(wù)均等化、便捷化、專(zhuān)業(yè)化、智能化水平,有效滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的公共法律服務(wù)需求。
(七)堅(jiān)持發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化不動(dòng)搖,更加積極地增強(qiáng)人民精神力量。堅(jiān)持黨管宣傳、黨管意識(shí)形態(tài)、黨管媒體,不斷鞏固馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位,全面落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,加強(qiáng)宣傳思想輿論陣地管理,健全重大輿情和突發(fā)事件輿情引導(dǎo)機(jī)制,鞏固壯大奮進(jìn)新時(shí)代的主流思想輿論。健全用黨的創(chuàng)新理論武裝全黨、教育人民、指導(dǎo)實(shí)踐的工作體系。創(chuàng)新開(kāi)展社科理論研究普及,加強(qiáng)和改進(jìn)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作。加強(qiáng)全媒體傳播體系建設(shè),推動(dòng)媒體深度融合發(fā)展,健全網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系,推動(dòng)形成良好網(wǎng)絡(luò)生態(tài)。完善外宣工作體制機(jī)制,運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)手段和傳播方式,講好連云港故事。發(fā)揮社會(huì)主義核心價(jià)值觀的引領(lǐng)作用,弘揚(yáng)以偉大建黨精神為源頭的中國(guó)共產(chǎn)黨人精神譜系,挖掘用好本地紅色資源,發(fā)揮王繼才等先進(jìn)典型示范作用,深化愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義教育,持續(xù)抓好“四史”宣傳教育,推進(jìn)理想信念教育常態(tài)化制度化。堅(jiān)定推進(jìn)文化自信自強(qiáng),以文化啟智潤(rùn)心、啟發(fā)思想覺(jué)悟,以文化陶冶道德情操、提升道德水準(zhǔn),以文化培塑良好習(xí)慣、培育文明素養(yǎng)。提升全社會(huì)文明程度,深入實(shí)施公民道德建設(shè)工程,統(tǒng)籌文明培育、文明實(shí)踐、文明創(chuàng)建,進(jìn)一步夯實(shí)爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明典范城市基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)新時(shí)代文明實(shí)踐中心、所、站全覆蓋,持續(xù)擦亮“一群好人、滿(mǎn)城春風(fēng)”城市名片。繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè),深入實(shí)施文化數(shù)字化戰(zhàn)略、重大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略和文藝作品質(zhì)量提升工程,健全現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系,推進(jìn)智慧廣播工程。堅(jiān)持“以文塑旅、以旅彰文”,推進(jìn)文旅深度融合發(fā)展,加快創(chuàng)建國(guó)家歷史文化名城,持續(xù)推進(jìn)山海絲路文化生態(tài)保護(hù)區(qū)建設(shè),加強(qiáng)文物保護(hù)利用,落實(shí)考古前置制度,讓更多的文物和文化遺產(chǎn)活起來(lái)。統(tǒng)籌國(guó)家文化和旅游消費(fèi)試點(diǎn)城市建設(shè),推動(dòng)文化和旅游深度融合,推進(jìn)國(guó)家級(jí)全域旅游示范區(qū)、國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)和高等級(jí)旅游景區(qū)創(chuàng)建,加強(qiáng)重點(diǎn)文旅項(xiàng)目建設(shè),豐富“文旅+”“+文旅”等多元產(chǎn)品。開(kāi)展“一帶一路”沿線(xiàn)城市和地區(qū)線(xiàn)上線(xiàn)下文旅宣傳交流推廣活動(dòng),舉辦連云港之夏旅游節(jié)、西游記文化節(jié)、絲路音樂(lè)節(jié)、文化產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)等活動(dòng),全面彰顯“大圣故里 西游勝境——神奇浪漫之都連云港”城市形象。
(八)堅(jiān)持深化改革開(kāi)放不動(dòng)搖,進(jìn)一步激發(fā)現(xiàn)代化建設(shè)的強(qiáng)勁動(dòng)能。聚焦進(jìn)一步解放思想、解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、解放和增強(qiáng)社會(huì)活力,深入推進(jìn)改革創(chuàng)新,堅(jiān)定不移擴(kuò)大開(kāi)放,著力破解深層次體制機(jī)制障礙,不斷增強(qiáng)現(xiàn)代化建設(shè)的動(dòng)力和活力。堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向,堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”,充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用。深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,注重需求側(cè)管理,打通堵點(diǎn),補(bǔ)齊短板,貫通生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié),形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動(dòng)態(tài)平衡。縱深推進(jìn)要素市場(chǎng)化配置、國(guó)資國(guó)企、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、社會(huì)民生等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,加快破解體制機(jī)制短板。對(duì)接國(guó)際通行規(guī)則,持續(xù)深化“放管服”改革 ,不斷培育和壯大市場(chǎng)主體,激活發(fā)展新動(dòng)能。更大力度推動(dòng)外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模、優(yōu)結(jié)構(gòu),推動(dòng)外貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展,加快發(fā)展數(shù)字貿(mào)易,推進(jìn)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè),爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)服務(wù)貿(mào)易基地。更大力度促進(jìn)外資穩(wěn)存量、擴(kuò)增量,加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)和外商投資合法權(quán)益的保護(hù)力度,推動(dòng)外資提質(zhì)增效,引導(dǎo)外資積極參與產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈延鏈強(qiáng)鏈。更加注重從發(fā)展全過(guò)程出發(fā),謀劃設(shè)計(jì)推動(dòng)改革,不斷增強(qiáng)改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,放大改革綜合效應(yīng)。積極構(gòu)建“一帶一路”強(qiáng)支點(diǎn),在打造“一帶一路”合作倡議的標(biāo)桿和示范項(xiàng)目上爭(zhēng)做示范,實(shí)現(xiàn)更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次的開(kāi)放,推進(jìn)“兩基地、一班列”建設(shè)提檔升級(jí),高水平推進(jìn)上合組織出海基地和中哈物流中轉(zhuǎn)基地建設(shè),持續(xù)推進(jìn)霍爾果斯—東門(mén)無(wú)水港建設(shè),打造中歐班列“江蘇號(hào)”連云港標(biāo)桿,推進(jìn)在班列重要節(jié)點(diǎn)建設(shè)海外倉(cāng),強(qiáng)化沿線(xiàn)合作,建設(shè)區(qū)域性國(guó)際物流中心,更有效率暢通陸海聯(lián)運(yùn)通道,更加有力服務(wù)新亞歐大陸橋經(jīng)濟(jì)走廊。強(qiáng)化以港興市,堅(jiān)持“融入長(zhǎng)三角發(fā)展、做足隴海線(xiàn)文章”,優(yōu)化“一體兩翼”港區(qū)布局,深化與上海港戰(zhàn)略合作,做優(yōu)現(xiàn)代港航服務(wù),深入推動(dòng)港產(chǎn)城一體化發(fā)展,加快建設(shè)“千萬(wàn)標(biāo)箱、東方大港”,打造全國(guó)沿海國(guó)際樞紐港。提升國(guó)家東中西區(qū)域合作示范區(qū)建設(shè)水平。深度融入面向全球的自由貿(mào)易網(wǎng)絡(luò),實(shí)施自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)提升戰(zhàn)略,積極爭(zhēng)取構(gòu)建自由貿(mào)易港。積極在全市推介自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)新舉措,著力構(gòu)建“全域自貿(mào)”新格局。穩(wěn)步擴(kuò)大上合組織國(guó)際圓桌會(huì)議、中國(guó)(連云港)絲綢之路國(guó)際物流博覽會(huì)、江蘇農(nóng)業(yè)國(guó)際合作洽談會(huì)、中國(guó)(連云港)國(guó)際醫(yī)藥技術(shù)大會(huì)、中歐班列合作論壇、全球公共安全合作論壇(連云港)、新亞歐陸海聯(lián)運(yùn)通道司法協(xié)作研討會(huì)等重大品牌活動(dòng)影響力。
(九)堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀不動(dòng)搖,更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全。堅(jiān)持底線(xiàn)思維,增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神,深入貫徹總體國(guó)家安全觀,持續(xù)推進(jìn)國(guó)家安全體系和能力建設(shè),努力建設(shè)更高水平平安連云港,以新安全格局保障新發(fā)展格局。持續(xù)完善國(guó)家安全體系,著力健全國(guó)家安全制度,不斷健全重點(diǎn)領(lǐng)域國(guó)家安全工作協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)宣傳教育培訓(xùn)、政策法規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)防控等體系建設(shè),不斷完善國(guó)家安全工作布局。增強(qiáng)維護(hù)國(guó)家安全能力,堅(jiān)持以人民安全為宗旨、以政治安全為根本,統(tǒng)籌抓好經(jīng)濟(jì)及金融安全、意識(shí)形態(tài)和文化安全、社會(huì)安全、生態(tài)安全、科技安全、生物安全、網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全、海外利益安全、資源能源安全、核安全、涉軍和邊海防安全等重點(diǎn)領(lǐng)域國(guó)家安全工作,不斷提高國(guó)家安全工作協(xié)調(diào)推進(jìn)、動(dòng)員引導(dǎo)、依法治理、駕馭風(fēng)險(xiǎn)等能力,切實(shí)筑牢國(guó)家安全屏障。提高公共安全治理水平,建立大安全大應(yīng)急框架,更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,著力抓好安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治、食品藥品安全監(jiān)管、應(yīng)急救援能力建設(shè)等工作,建強(qiáng)城市交通、市政、防災(zāi)減災(zāi)等基礎(chǔ)設(shè)施,推動(dòng)公共安全治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型,努力把風(fēng)險(xiǎn)隱患化解在萌芽狀態(tài)、解決在未發(fā)之時(shí)。加強(qiáng)黨管武裝,深化雙擁共建,提高國(guó)防動(dòng)員和后備力量建設(shè)質(zhì)量效益。完善社會(huì)治理體系,完善矛盾糾紛預(yù)防化解機(jī)制,健全城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系,推進(jìn)網(wǎng)格化社會(huì)治理“3365”創(chuàng)新工程,健全完善網(wǎng)格實(shí)戰(zhàn)機(jī)制,全面提升市域治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作,推進(jìn)掃黑除惡常態(tài)化,發(fā)展壯大群防群治力量,建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會(huì)治理共同體。
三、堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨,深入推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程
(一)堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,堅(jiān)決貫徹中央政治局關(guān)于加強(qiáng)和維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的若干規(guī)定,胸懷“兩個(gè)大局”、牢記“國(guó)之大者”,完善貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示要求和黨中央決策部署工作機(jī)制,始終沿著習(xí)近平總書(shū)記指引的方向奮勇前進(jìn)。嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性,推動(dòng)政治監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化,教育引導(dǎo)各級(jí)黨組織和黨員干部恪守“五個(gè)必須”、嚴(yán)防“七個(gè)有之”,自覺(jué)在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)作用,嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,健全科學(xué)民主依法決策機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重大工作的領(lǐng)導(dǎo),積極創(chuàng)新和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式,不斷提高把方向、管大局、作決策、保落實(shí)的能力。持之以恒推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,壓緊壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,督促職能部門(mén)落實(shí)監(jiān)管職責(zé),強(qiáng)化紀(jì)委協(xié)助職責(zé)和監(jiān)督專(zhuān)責(zé),為全面推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化連云港新實(shí)踐保駕護(hù)航。
(二)堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂。以縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)深入開(kāi)展主題教育,引導(dǎo)黨員干部在學(xué)懂弄通、知行合一、常悟常進(jìn)上下功夫,真正理解把握習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的核心要義、精神實(shí)質(zhì)、豐富內(nèi)涵、實(shí)踐要求,深刻體悟蘊(yùn)含其中的真理力量和實(shí)踐偉力,時(shí)時(shí)對(duì)表、事事對(duì)標(biāo),及時(shí)糾正理念偏差、思維偏差、方法偏差,自覺(jué)成為習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的堅(jiān)定信仰者和忠實(shí)踐行者。扎實(shí)開(kāi)展黨的創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)教育計(jì)劃,更好推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想深入人心。堅(jiān)持理論武裝同黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長(zhǎng)效化相結(jié)合,引導(dǎo)黨員干部傳承紅色基因、賡續(xù)紅色血脈。
(三)著力鍛造堪當(dāng)現(xiàn)代化建設(shè)重任的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。堅(jiān)持黨管干部原則,落實(shí)新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn),著力建設(shè)政治過(guò)硬、適應(yīng)新時(shí)代要求、具備領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)能力的干部隊(duì)伍。樹(shù)立選人用人正確導(dǎo)向,突出重品德、重才干、重?fù)?dān)當(dāng)、重實(shí)績(jī)、重公認(rèn),大力培養(yǎng)選拔忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專(zhuān)業(yè)化干部,做深做實(shí)干部政治素質(zhì)考察,選優(yōu)配強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃,健全培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部常態(tài)化工作機(jī)制,統(tǒng)籌做好女干部、少數(shù)民族干部、黨外干部工作。注重提升干部現(xiàn)代化建設(shè)能力,用好“山海守望?初心之旅”黨性實(shí)踐教育現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)點(diǎn),加強(qiáng)干部思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉、專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練,不斷增強(qiáng)干部推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展本領(lǐng)、服務(wù)群眾本領(lǐng)、防范化解風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng)。堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛(ài)相結(jié)合,加強(qiáng)干部全方位管理和經(jīng)常性監(jiān)督,細(xì)化落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”,推動(dòng)干部能上能下、能進(jìn)能出。完善干部考核評(píng)價(jià)體系,試點(diǎn)開(kāi)展“擔(dān)當(dāng)指數(shù)”評(píng)價(jià),激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為,引導(dǎo)干部樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀,在新時(shí)代新征程上勇于擔(dān)當(dāng)、敢為善為。
(四)進(jìn)一步增強(qiáng)黨組織政治功能和組織功能。堅(jiān)持大抓基層的鮮明導(dǎo)向,深入開(kāi)展基層黨建“五聚焦五落實(shí)”深化提升行動(dòng),把基層黨組織建設(shè)成為有效實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。強(qiáng)化黨建引領(lǐng),縱深推進(jìn)黨建引領(lǐng)“富民興村”“便民宜居”“助力爭(zhēng)先”“助企發(fā)展”等系列行動(dòng),加強(qiáng)混合所有制企業(yè)、非公企業(yè)黨建工作,完善行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)黨建工作管理機(jī)制,推進(jìn)新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織、新就業(yè)群體黨的建設(shè),持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織,切實(shí)增強(qiáng)政治功能和組織力凝聚力。抓好基層干部專(zhuān)業(yè)化體系建設(shè),實(shí)施基層干部培訓(xùn)賦能計(jì)劃,讓基層黨組織有精力謀事、有能力成事。注重從青年和產(chǎn)業(yè)工人、高知識(shí)群體中發(fā)展黨員,加強(qiáng)流動(dòng)黨員教育管理,嚴(yán)肅穩(wěn)妥處置不合格黨員,保持黨員隊(duì)伍先進(jìn)性和純潔性。深化開(kāi)展“黨旗飄在一線(xiàn)、堡壘筑在一線(xiàn)、黨員沖在一線(xiàn)”突擊行動(dòng),引導(dǎo)廣大黨員在服務(wù)中心大局中發(fā)揮先鋒模范作用。狠抓基礎(chǔ)規(guī)范,嚴(yán)格落實(shí)黨支部工作條例,開(kāi)展“一黨委一品牌、一支部一特色、一黨員一黨性要?jiǎng)t”爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng),推進(jìn)支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。管好用好村(社區(qū))黨群服務(wù)中心,豐富服務(wù)內(nèi)容,優(yōu)化服務(wù)流程,進(jìn)一步提升群眾的認(rèn)同感、幸福感。
(五)加快建設(shè)人民滿(mǎn)意的廉潔港城。發(fā)揚(yáng)自我革命精神,堅(jiān)持黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓,推動(dòng)不敢腐、不能腐、不想腐同時(shí)發(fā)力、同向發(fā)力、綜合發(fā)力。鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,持之以恒糾“四風(fēng)”樹(shù)新風(fēng),重點(diǎn)糾治形式主義、官僚主義,堅(jiān)決防止享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)隱形變異、反彈回潮,堅(jiān)決破除特權(quán)思想和特權(quán)行為,堅(jiān)決懲治群眾身邊的“蠅貪”。把握作風(fēng)建設(shè)地區(qū)性、行業(yè)性、階段性特點(diǎn),抓住普遍發(fā)生、反復(fù)出現(xiàn)的問(wèn)題深化整治,推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長(zhǎng)效化。持續(xù)推動(dòng)整治形式主義為基層減負(fù)工作,讓減負(fù)成果更好惠及廣大基層干部和人民群眾。深入開(kāi)展“轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、樹(shù)形象”活動(dòng),著力解決“庸、懶、散、拖”等突出問(wèn)題,不斷改進(jìn)提升機(jī)關(guān)作風(fēng),優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。以零容忍態(tài)度反腐懲惡,堅(jiān)決查處政治問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題交織的腐敗,堅(jiān)決防止領(lǐng)導(dǎo)干部成為利益集團(tuán)和權(quán)勢(shì)團(tuán)體的代言人、代理人,堅(jiān)決治理政商勾連破壞政治生態(tài)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境問(wèn)題。堅(jiān)持依規(guī)治黨、制度治黨,健全黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系,推進(jìn)政治監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化,突出抓好對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督,落實(shí)“一把手”履責(zé)提示單制度,加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部秉公用權(quán)、依法用權(quán)、廉潔用權(quán)、為民用權(quán)。深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,用好問(wèn)責(zé)利器,督促領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)于律己、嚴(yán)負(fù)其責(zé)、嚴(yán)管所轄。發(fā)揮政治巡察利劍作用,加強(qiáng)巡視巡察整改和成果運(yùn)用。大力推進(jìn)新時(shí)代廉潔文化建設(shè),持續(xù)深化黨性教育、政德教育、警示教育和家風(fēng)教育,以唱響“山海廉韻”特色品牌提升廉潔文化感染力影響力。
全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)瑘?jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神,堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,自信自強(qiáng)、守正創(chuàng)新,踔厲奮發(fā)、勇毅前行,在新征程上全面推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化連云港新實(shí)踐,為加快新時(shí)代的“后發(fā)先至”、建設(shè)人民期待的現(xiàn)代化新港城作出新的更大貢獻(xiàn)!