連云港市數字人民幣試點工作推進情況新聞發布會

時間：2023年12月8日9：00

地點：連云港發布新聞發布廳

主持人：市地方金融監管局局長潘元志

發布人：中國人民銀行連云港市分行行長高季鋒，市交通運輸局黨委委員、二級調研員蔣孝綱，市地方金融監管局副局長王成，中國人民銀行連云港市分行黨委委員趙秋玲

發布議題：介紹連云港市數字人民幣試點工作推進情況

潘元志：各位來賓，新聞媒體朋友們，大家上午好！歡迎參加連云港市數字人民幣試點工作推進情況新聞發布會。

總書記在黨的二十大報告中指出，要加快發展數字經濟，促進數字經濟和實體經濟深度融合。數字人民幣作為數字經濟時代的“新基建”，是中國人民銀行發行的數字形式的法定貨幣，與紙鈔硬幣等價，在增強貨幣與支付體系公平性和普惠性的同時，可以更好滿足數字經濟發展需求，助力經濟社會高質量發展。今年3月份，在市委、市政府的正確領導下，金融管理部門提前謀劃、主動作為，在全省地級市中率先印發試點工作方案。試點工作啟動以來，在各縣區、各部門的大力支持下，我市數幣錢包開立、場景創新應用等多項任務實現突破，取得了階段性成效。今天，我們聯合相關單位在這里召開新聞發布會，向大家介紹我市數字人民幣試點工作推進情況，并回答大家關心的問題。

首先，由我介紹一下參加今天新聞發布會的同志：中國人民銀行連云港市分行行長高季鋒同志，市交通運輸局黨委委員、二級調研員蔣孝綱同志，市地方金融監管局副局長王成同志，中國人民銀行連云港市分行黨委委員趙秋玲同志。我是市地方金融監管局局長潘元志，今天的新聞發布會由我主持。

參加今天新聞發布會的媒體有：中國江蘇網、連云港日報、連云港廣電臺等，對大家的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！

今天新聞發布會共有三項議程：一是播放數字人民幣應用宣傳片。二是介紹連云港市數字人民幣試點工作推進情況。三是媒體采訪，回答各位記者關心的問題。

首先，進行第一項議程，播放數字人民幣應用宣傳片。

潘元志：現在，進行第二項議程，請中國人民銀行連云港市分行行長高季鋒同志，介紹連云港市數字人民幣試點工作推進情況。

高季鋒：非常感謝主持人！各位媒體朋友們，大家上午好！很高興參加今天的全市數字人民幣試點工作專題新聞發布會，今年以來，各位記者朋友們為全市數字人民幣試點工作積極發聲、正面宣傳，呼吁社會各方面主動參與到數字人民幣試點工作中來，大家辛苦了，謝謝大家！今天上午，我將介紹連云港市數字人民幣試點工作推進情況，與大家共同分享與交流試點工作階段成果。

試點工作開展以來，我市積極推動出政策、搭場景、促應用、建生態，全市錢包開立、場景應用等多項任務實現突破，取得了階段成效。截至11月底，全市累計開立個人數字錢包93.88萬個，對公錢包4.85萬個，支持數字人民幣收單商戶5.5萬戶，累計交易金額38.52億元、215.71萬筆。

一是強化組織領導，夯實推進保障。我市在全省地級市率先印發試點工作方案，成立以常務副市長為組長、30個部門參加的試點工作領導小組，構建起了“1+1+30+N”的試點機制；強化精準培訓，先后聯合市法院、交通局等20家單位召開多方參加試點座談會，開展專題培訓，形成試點合力。

二是加大全域宣傳，營造濃厚氛圍。今年春節期間，我市通過數字人民幣分批次發放2160萬新春惠民消費券，拉動消費達7.8億余元。以第四屆中國·連云港電商發展大會暨518網絡購物季為契機，發放了33萬元的電商節數字人民幣消費券。牽頭舉辦了2023“數字人民幣 樂享新生活”暨連云港市“歡樂嗨購 惠企利民”系列推廣活動啟動儀式等大型集中宣傳活動5場。指導銀行業機構及成員單位開展了“數字人民幣 走進千萬家”主題宣傳活動200余場次，各銀行業機構通過消費紅包、新客有禮等宣傳推廣費用投入達931.3萬元。借助市政務服務平臺“我的連云港”APP，開辟數字人民幣宣傳專欄，開發上線連云港市數字人民幣商戶地圖，共有16538家商家入駐商戶地圖。

三是聚焦應用場景，打造特色品牌。截至11月末，我市數字人民幣代發薪資616家、交納黨費64家。落地了內河航道過閘費和港口引航費等2個全國首單數字人民幣支付場景，通過數字人民幣方式繳納引航費的船舶共計769艘次，金額達978.86萬元；實現市縣兩級法院訴訟費數字人民幣支付；落地兩筆超億元公共資源交易領域數字人民幣應用場景，分別為2.2億元和3.85億元土地轉讓金數字人民幣繳納；市第一人民醫院、市中醫院、灌云縣人民醫院等9家三甲醫院、21家二級醫療機構實現數字人民幣支付掛號、醫療等費用結算；350家福彩銷售網點開通數字人民幣支付功能，占全市網點總數的67%；90余所大中小學校園卡充值、課后延時費、餐費等支持數幣收款；數字人民幣稅費累計入庫金額5.41億元，退庫金額1649.83萬元，已實現數字人民幣第三方協議簽約扣款、銀行端查詢繳納和稅費退庫三大場景全覆蓋；市供電公司、自來水公司、新奧燃氣、蒼梧物業等公共民生領域已實現數字人民幣支付功能，累計完成17482筆數字人民幣繳納電費交易，金額共計6400多萬元；完成市計量中心、市質檢中心等3家檢驗檢測數字人民幣收費場景打造，交易40筆，金額9萬元；40余家鄉村民宿、采摘園等農業農村領域場景現已落地；全力打造隴海步行街、家得福雙盛店等5個數字人民幣聚集應用場景生態商圈，啟動首批7家綜合農貿市場數字人民幣應用聚集區創建工作，打通全市規模最大連鎖超市家得福收銀系統，52家門店全部支持數字人民幣收單；普惠金融領域積極探索，數字人民幣普惠貸款投放8.94億元；推動完成547臺銀行業機構ATM數字人民幣兌付功能改造升級；指導涉農機構完成1359個農村普惠金融服務站數字人民幣收款功能。

通過以上的介紹，相信大家應該深刻認識到了數字人民幣試點工作取得的階段性成果。下一步，人民銀行連云港市分行在省分行和市委市政府正確指導下，在社會各界的共同參與下，將繼續深入推進試點工作，奮力開創全市數字人民幣高質量試點新局面，為國家數字人民幣發展戰略打造“連云港樣板”。同時，我們也歡迎黨政機關、國有企事業單位等社會各界朋友能夠積極參與到試點工作中來，共同探索數字人民幣的應用和發展前景，我們在此呼吁，廣大市民和商戶朋友們，通過正規途徑積極下載數字人民幣APP，體驗數字人民幣便捷支付，積極配合銀行開通數字人民幣收單業務，謝謝大家的支持！

潘元志：接下來，進入媒體采訪環節，歡迎大家提問。

記者：請問數字人民幣有哪些優點？謝謝。

趙秋玲：數字人民幣是人民銀行發行的數字形式的法定貨幣，是更為安全通用普惠的新型零售支付基礎設施，也是傳統支付體系的戰略備份。數字人民幣兼顧了實物人民幣和電子支付工具的優勢，主要有以下優點：一是低成本。數字人民幣兌出、兌回不收取服務費。二是支付即結算。資金直達，到賬快。三是可控匿名。數字人民幣遵循“小額匿名、大額依法可溯”的原則，高度重視個人信息與隱私保護。除法律法規有明確規定外，不提供給第三方或者其他政府部門。四是使用安全。數字人民幣作為法定貨幣，是安全等級最高的資產，綜合使用數字證書體系、數字簽名、安全加密存儲等技術，具有不可重復花費、不可非法復制偽造、交易不可篡改及抗抵賴等特性。

我的介紹就到這里，謝謝大家！

記者：剛才高行長在介紹全市數字人民幣試點工作推進情況的時候提到，我市已經先后落地了內河航道過閘費和港口引航費等2個全國首單數字人民幣支付場景，請具體介紹一下我市在交通運輸領域推廣使用數字人民幣相關情況？下一步還有哪些工作打算？

蔣孝綱：按照省市安排，連云港市交通主管部門加強組織領導，統籌部署，全面啟動我市交通運輸行業數字人民幣試點工作，加快推動數字人民幣應用增量擴面、場景持續創新，試點工作亮點頻出，形成多點開花、以點帶面的良好局面。

一、加強組織領導，統籌協調試點工作。一是成立以單位主要領導為組長、分管領導為副組長的工作領導小組，印發試點工作方案，召開試點工作部署會議。二是加大宣傳力度，充分利用紙媒、微信、出租車頂燈、公交站亭電子顯示屏等進行廣泛宣傳。開展“數字人民幣推廣與使用—大講堂”走進各基層單位。三是邀請人民銀行市分行相關負責同志多次赴交通基層，幫助協調及時解決實際難題，全面推動交通行業數字人民幣場景落地。

二、堅持以點帶面，全面推進試點工作。在省廳和市人民銀行的業務指導下，交通主管部門統籌協調，交通運輸行業數字人民幣試點工作形成以點帶面、多點開花的良好局面。一是兩個國內“首單”場景在我市應用。4月19日，船舶引航費繳費數字人民幣結算場景國內“首單”落地。截至目前已實現數字人民幣繳費786艘次，結算金額992.85萬元。4月8日，隨著首筆內河航道船舶過閘費以數字人民幣的方式在善后河船閘成功支付，國內“首個”內河航道數字人民幣應用場景成功建立。4月15日，新沂河船閘、鹽灌船閘內河航道船舶過閘費數字人民幣場景相繼應用，標志著我市所有內河航道過閘費數字人民幣場景全部落地。二是全面推進公路應用場景。我市國2個國、省道普通公路收費站混合（人工）車道已于4月12日全部實現通行費數字人民幣掃碼支付。三是加快推進公交和長途客運場景應用。長途客運巴士管家購票平臺已增加數字人民幣支付功能，線下人工購票窗口場景全部落地。四是統籌推進出租車駕培維修行業場景應用。及時推送出租駕培維修企業聯系方式等信息，全省擴大試點以來首家出租車場景數字人民幣成功落地，全市首個汽車維修和駕培機構數字人民幣收款應用場景陸續實現。五是港口控股集團實現首單數字人民幣在財務公司的場景應用，4家企業已開通數字人民幣錢包。交通控股集團權屬市汽服公司及子公司已開通數字人民幣錢包，實現承包費用、維修保養和年審費用支付結算。六是下發文件，鼓勵交通系統廣大干部職工開通數字人民幣個人錢包。截至目前已開通數字人民幣個人錢包近600人，開通率達90%。港航中心直屬三個船閘管理所在職人員工資和引航站交通費補貼通過數字人民幣進行發放，實現我市交通運輸行業數字人民幣代發薪酬應用場景零的突破。成功搭建“復興壹號”黨費收繳數字人民幣應用場景建設，局機關及下屬單位均已實現用數字人民幣收繳黨費。

三、做好推廣應用，高質提升試點工作。一是按照邊試點、邊總結、邊完善的工作思路，分階段開展應用場景建設，持續加大交通應用場景建設力度，逐步增量擴面，2023年底前實現部分試點項目初見成效。二是對試點運行情況開展數據統計和跟蹤總結，協調解決試點中遇到的困難和問題，按照“一年夯基、二年擴面、三年顯效”的目標，力爭2025年底在交通運輸特定領域、區域實現數字人民幣應用場景全覆蓋。

下一階段，我局將根據省廳部署和人民銀行要求，積極穩妥推進我市交通運輸行業數字人民幣試點工作，重點推進公交行業、綜合樞紐停車場等場景應用，進一步提升數字人民幣在全市交通運輸行業的覆蓋率、便捷性和支付體驗，全力助推數字交通建設。

記者：下一步，咱們連云港如何推進數字人民幣試點工作進一步落地見效？

王成：感謝記者朋友對連云港市數字人民幣試點工作的關心。下一步，我市將圍繞“人人學數幣 人人懂數幣 人人用數幣”的總體定位，聚焦“衣、食、住、行、游、樂、購”全鏈條、全場景支付服務體系構建，繼續加大工作力度，推進更大范圍、更寬領域、更高層次的創新應用，切實讓數字人民幣融入百姓生活、走進千家萬戶。

一是構建多方聯動宣傳推廣機制。聚焦重點領域宣傳，發揮各銀行業機構廳堂主陣地作用，繼續推動常態化深入餐飲零售、生活繳費、交通文旅等高頻支付領域開展宣傳推廣，對公眾進行數字人民幣知識普及。建立市、縣、鄉三級黨政機關聯動宣傳機制，在機關網站、服務窗口等醒目位置宣傳數字人民幣，努力提升公眾接受度。

二是推動黨政機關帶頭示范應用。重點推動機關企事業單位數字人民幣交納黨費等工作，改變過去分散式、零散式交納黨費方式，依托我的連云港APP、復興壹號、手機銀行等載體，強化黨費收繳數字化管理，不斷擴大通過數字人民幣交納黨費覆蓋面。

三是繼續推進社會應用增量擴面。拓寬數字人民幣在民生領域應用，提高居民生活繳費等民生領域數字人民幣支付覆蓋率。積極打造數字人民幣消費集中示范區，指導開展依托數字人民幣的促消費活動。推動數字人民幣信貸投放，探索在預付資金監管等領域的應用。

四是著力加快受理環境改造進程我們將根據不同門店特點采取差異化的接入策略，積極探索低成本、易復制的商戶接入模式，為全省試點提供借鑒。同時，做好已接入商戶培訓服務等工作，為商戶提供安全、高效、便捷的資金結算方案。

五是努力打造連云港市特色應用。結合我市實際，謀劃特色應用場景，重點結合社保卡加載數幣功能，主動謀劃綜合運用。深化推進數字人民幣應用集聚區建設，率先實現特定區域全覆蓋。圍繞預付式消費監管、專項資金監管、定向支付等領域的難點痛點，推廣應用智能合約等。

數字人民幣試點工作是一項長期而艱巨的任務，我們將繼續深化成果應用，壓實責任，主動作為，努力讓全市人民看得見、摸得著、感受得到數字人民幣試點工作的成果，切實為數字連云港建設貢獻力量，謝謝！

潘元志：由于時間關系，提問環節就到這里，大家如果還有關心的問題，會后可作進一步交流。

今天的新聞發布會到此結束，謝謝大家！

關聯閱讀：市政府辦公室關于印發連云港市有序推進數字人民幣試點工作實施方案的通知